活动人士对耶伦说：利用援助进行疫情救助，而不是偿还债务 - 彭博社

社区团体正要求美国财政部长贾内特·耶伦确保联邦援助用于抗疫。

摄影师：WPA Pool/Getty Images来自美国各地的数十个社区组织希望财政部长贾内特·耶伦发布规定，将最新一轮的援助资金直接投入受疫情影响最严重的社区，避免用于州和地方政府的债务偿还以及警察预算。

五十七个国家和地方组织将于周二致信耶伦和总统乔·拜登信件链接，要求维持目前的禁令，禁止各州和城市使用美国拯救计划法案资金偿还债务。他们还要求援助不会增加警察预算。根据与这些组织和地方官员的访谈，偿还贷款和增加警察经费将以牺牲租金援助、心理健康项目、儿童保育、无家可归者服务和暴力预防等社区需求为代价。

BloombergCityLab芝加哥计划继续改造空置的市中心大楼迈阿密提出25亿美元债券应对严重的住房危机违抗习近平的年轻香港人现在在中国狂欢英国不断拆除并重建历史悠久的酒吧这些团体正在公开推动，以回应自五月以来各州和地方官员提交的旨在修改或放宽有关资金使用的临时规定的努力和评论。三月实施的拯救计划将向州和地方政府提供3500亿美元的援助，这些政府现在正在讨论如何分配这笔空前的资金。

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“国会通过了直接将联邦援助拨入社区的法案，”洛杉矶行动中心种族与经济活动主任巴哈尔·托卢在接受采访时说道。“援助资金真正面临被挪用的危险。”

ACRE，作为向耶伦致信的主要组织之一，与来自纽约、费城、底特律、密尔沃基、芝加哥和萨克拉门托的团体一起，倡导为工人、少数族裔社区和低收入社区发声。他们试图关注疫情加剧了长期收入差距后社区的需求。根据这封信，现在不是将资金送往华尔街银行、扩大警察预算或给予企业减税的时候。

“每年，公共资金已经通过高成本市政债务和企业税收优惠被银行挪用，从社区服务中抽走数千亿美元，为过度执法创造条件，并加剧社区的种族和经济不平等，”信中写道。“正是这些条件使黑人和有色人种社区在疫情中如此脆弱。”

持续争论

如何最好地利用史无前例的联邦援助正在全国范围内展开辩论。费城是要求财政部重新考虑并允许用这笔资金支付债务服务的城市之一。要求财政部重新考虑并允许用这笔资金支付债务服务。

城市希望“为我们的居民产生最大影响，”费城首席拨款官阿什利·德尔·比安科（Ashley Del Bianco）在一份电子邮件声明中说道。“利用我们的ARP拨款的一部分用于债务服务将使我们能够提供对我们地区经济复苏至关重要的服务。”她说，债务服务资助“直接惠及居民的项目”。

费城市议员肯德拉·布鲁克斯（Kendra Brooks）是那些希望城市改用援助来解决“贫困根源”的人之一。例如，官员们应该利用这些资金增加对社会工作者运行的移动危机项目的支持，而不是警察，她说。“ARPA是如此前所未有。它可能产生长远的影响，”芝加哥伊利诺伊大学政府财务研究中心副主任阿曼达·卡斯（Amanda Kass）在一次采访中说。“看到这种辩论正在进行是很好的。”

在芝加哥，预算流程刚刚开始，官员们计划利用这些资金提供财政援助，并仍遵守规定。在财政部临时指导禁止使用这些资金偿还债务之前，芝加哥市长洛瑞·莱特芬特（Lori Lightfoot）的管理团队曾提出利用ARP资金偿还市政府2020年向摩根大通银行（JPMorgan Chase & Co.）借款4.65亿美元的想法。此后，该市表示，根据财政部临时规定的符合条件的报销将为其主要运营基金中的资金开辟道路，以偿还债务并取消今年计划的另一笔再融资。

芝加哥市议员丹尼尔·拉斯帕塔（Daniel La Spata）认为，将7.82亿美元的ARP资金用于支付芝加哥企业基金的支出（包括警务等服务），正如光足政府所提议的那样，然后利用释放出来的资金立即偿还贷款，忽视了一些居民面临的严峻情况。

“这符合财政部指导的字面意思，但不符合精神意义，”想要将芝加哥19亿美元的ARP资金分配给包括心理健康、儿童保育和无家可归者服务在内的需求。“有很多紧急需求。”

财政部官员周二表示，该部门正在“仔细审查”所有意见，以最终确定规则。在萨克拉门托，社区组织者克里斯蒂娜·利文斯顿（Christina Livingston）表示，她担心财政部会放宽规定，就像城市上个月提出的那样。利文斯顿是加州社区赋权联盟的执行董事，该组织倡导为低收入工人和有色人种发声。

“债务服务应被列为符合条件的支出，尤其是作为Covid-19的‘负面经济影响’，”萨克拉门托助理市长莱恩·米尔斯坦（Leyne Milstein）在七月份在财政部网站上的评论中写道。“在疫情爆发前获得担保的债务，其主要偿还来源是受疫情影响的特定来源，尤其具有挑战性，因为这些收入来源中的许多已急剧下降，尚未完全恢复。”

8月31日是各州和较大的市政府必须向财政部报告他们迄今为止花费了多少ARP拨款的截止日期。与此同时，一群基层团体正在努力影响拜登政府对规则的立场。

“我们不希望这笔钱花在银行上，也不希望花在警察身上，”芝加哥联合工作家庭执行董事艾玛·泰（Emma Tai）说，该组织是签署这封信的社区团体之一。“此时此刻，人类的需求是如此巨大显而易见。”