当交通无障碍变成“觉醒规划”- 彭博社

伊利诺伊州参议员坦米·达克沃斯（Tammy Duckworth）在华盛顿特区美国国会大厦地下室投票后接受记者采访，时间是7月27日。

摄影师：Al Drago/Bloomberg

美国残疾人法案31周年纪念日后的几天，美国参议院否决了旨在提高交通无障碍设施的1万亿美元基础设施法案修正案。

五月份由伊利诺伊州民主党参议员坦米·达克沃斯提出的全站点无障碍计划法案，这项立法于周二被带到参议院，作为基础设施法案的修正案，要求接受17.5亿美元联邦无障碍补助的交通机构制定明确计划，说明他们将如何优先考虑残疾人的无障碍设施。修正案中的一项条款还规定，交通机构承诺解决“为所有乘客提供服务的公平性，无论其收入、年龄、种族或能力如何，考虑到低收入乘客、老年人、有色人种社区的乘客和残疾乘客的历史和当前服务差距。”

BloombergCityLab +Equality一代新女性建筑师接过倡导的大旗首尔将加大对单身人士的支持，提供更便宜的合租单位标志性的黑豹党研究显示，气候变化将使非洲GDP减少7.1%修正案在周二的参议院投票中未能通过，以48-50的比分失败，主要是按党派划分，西弗吉尼亚州的乔·曼钦和缅因州的独立派安格斯·金加入了共和党的反对。但更重要的不是最终结果，而是针对该法案提出的论点，重新点燃了几十年来关于可及性需求的辩论。

“这是政治正确的虚伪信号，”宾夕法尼亚州的共和党人帕特·图米在周二的参议院会议上说。“这是为了避免一项觉醒的规划要求。”

图米在反对中表示，在起草法案的过程中达成了一项协议，即规划要求将被取消，他补充说，交通机构应该能够在没有联邦政府干预的情况下做出决定。但他也反对法案中提到的涉及残疾人和有色人种等边缘群体面临的歧视的措辞。“这是人们声称交通机构在某种程度上是种族主义者，我们必须确保扶梯不是种族主义者，”他说。

在周三的一次采访中，图米的助手扩大了参议员的评论，称进步人士正在利用这个机会来微观管理交通机构，不应该利用该法案来追求社会政策目标。

达克沃斯在周二的会议上坚持认为，这项修正案并没有称任何交通机构为“种族主义者”，而是确保获得无障碍资助的机构有一个具体的计划，说明他们将如何改善他们对《美国残疾人法案》的遵从。“这是常识和良好的政府，”她在会议上说。“它确保了纳税人的钱用于实现几十年前做出的承诺，并且明智地使用，效果最大化。”

宾夕法尼亚州民主党参议员鲍勃·凯西（Bob Casey）是该法案的共同发起人，他也表示支持。他在一份声明中说：“这项立法将加强里程碑ADA法案的要求，帮助我们更好地重建，使公共交通更具可访问性，让残疾人士更多地参与社区活动。”“我对50位同事投票反对一个修正案感到失望，这个修正案本应让我们更接近实现ADA的承诺，但我将继续推动将其纳入其他法案中。”

公共政策分析师克莱尔·斯坦利（Claire Stanley）表示，尽管这项修正案失败不会减少ADA合规方面的支出，但对于普遍可访问交通仍有深远影响，因为资金和政策并不总是与实践一致。她表示：“这些交通系统多年来已经被法律要求具有可访问性，但不幸的是，出于各种原因，许多车站仍未符合规定。”“这个拨款资助计划的想法真的很令人兴奋，因为它可以帮助这些车站更快地达到合规标准，从而为数百万美国人打开通往可访问性的大门。”

“如果确保坐轮椅的人能够真正使用大众交通被称为‘觉醒’，那么还有更糟糕的事情可以受到批评。”

Toomey的评论也引起了像Paul O’Hanlon这样的残疾人权利倡导者的批评，他是匹兹堡公共交通倡导者的成员，也是阿勒格尼县/匹兹堡市残疾人任务组的联合主席。他在一份声明中说：“有人需要唤醒Toomey参议员，告诉他《美国残疾人法案》已经通过了31年了。”

对于非党派政策研究所美国进步中心的研究员Valerie Novack来说，这项修正案未能通过意味着对普遍无障碍性益处的误解。

“我觉得很有趣的是，说‘让我们在已经受ADA监管的交通中获得更好的公平’被认为是‘觉醒’。这种投资于残疾人基础设施的想法在某种程度上似乎对整个社会没有好处。”她提到了像人行道坡道这样的街道设施，这些设施是为了帮助行动不便的人而设计的，但最终也使推婴儿车、重型手提箱等人受益。

根据美国联合公共交通乘客联盟的董事Akshai Singh的说法，同样的逻辑也可以应用于交通领域。

“让我们的系统感觉安全，不要过度执法，并且易于进入，这样社会上的孩子或老年人就可以在某个[交通]系统中乘坐了，” Singh说道，他还是克利夫兰公共交通倡导者的联合创始人。“其实并不需要脑科学来知道，如果我们让我们的系统尽可能易于导航，我们就可以吸引更多的乘客。”

至于未来关于可访问交通的斗争，NDRN的斯坦利表示，事情仍然停滞不前；ADA通过三十年后，她本希望能有更多的前进动力。

达克沃斯在周三的一次采访中表达了同样的情绪。她表示还有更多工作要做，但她对基础设施方案中拨款用于改善交通可达性的金额感到满意 — 五年内为17.5亿美元。

“在可访问性方面，我希望确保[交通机构]有一个真正的计划，说明他们将采取什么措施使车站变得更易访问，”她说。“如果确保一个坐轮椅的人能够真正使用大众交通是‘觉醒’的话，那么被批评的更糟糕的事情还有很多。”