反封锁商业精英如何影响了佐科威,加剧了印尼危机 - 彭博社
Arys Aditya, Philip Heijmans
在中爪哇Semarang的Jatisari公共墓地为疑似Covid-19受害者举行葬礼,日期为7月2日。摄影师:Ulet Ifansasti/Getty Images当印尼总统佐科·维多多于6月30日与具有影响力的商业团体讨论在Covid-19病例激增时实施全面封锁时,遭到了普遍的抵制。
当天早些时候,包括印尼最高卫生官员在内的高级部长们访问了雅加达总统府,并传达了一个明确的信息:如果政府不立即实施全面措施,病例数量和死亡人数将急剧上升。据一位熟悉会议情况的人士透露,他们呼吁总统,被称为佐科威,限制受灾最严重地区所有人的活动。
卫生工作者在中爪哇Solo的街道上进行消毒,日期为6月25日。摄影师:Anwar Mustafa/AFP/Getty Images当时情况显然变得糟糕:就在24小时前,印尼红十字会发出了紧急护理的呼吁,称其一家医院“已经爆满”,德尔塔变种正在将东南亚最大经济体推向“边缘”。Covid-19灾难。”
但在6月30日稍后与总统进行的Zoom会议中,商业协会反对了卫生专家的建议,该人士表示。由印尼工商会主席罗桑·罗斯拉尼(Rosan Roeslani)领导,各位发言人表示,这些措施将扼杀该国的经济复苏,并迫使大规模裁员。
第二天,佐科威政府宣布了一些限制措施,避免了卫生官员提出的完全封锁。
总统府的三位发言人未回复6月30日会议的电话或短信。佐科威政府正在审查罗斯拉尼,以成为下一任印尼驻美国大使,但罗斯拉尼未回复多次电话和短信。
在7月1日的公告之后,印尼成为亚洲新的病毒中心。每日感染病例超过印度的新冠肺炎病例数字,然后在上周末达到峰值,世界卫生组织的数据显示,印尼现在每天报告的死亡人数超过全球任何国家。随着医院不堪重负,病人被拒之门外,仅有2700万人口中的6%完成疫苗接种,印尼正在为最坏情况做准备。
由于中爪哇Semarang的新冠肺炎病例激增,患者在医院急诊室外接受治疗,日期为7月2日。摄影师:乌莱特·伊凡萨斯蒂/盖蒂图片社乔科威现在面临选择:坚持宣布的有限措施,还是放宽限制,以保护数百万人的生计,即使病毒继续肆虐。本周,他的一位部长表示,当前的限制将延长至7月25日,总统表示如果病例继续下降,限制将在此后放宽。
“对于采取限制商业的苦果存在犹豫,”康宁风险咨询公司印尼区副总监兼首席分析师阿赫迈德·苏卡尔索诺说。“印尼并没有将健康特定考虑作为政策背后的主要理由。更多的是经济生存,这来自总统周围许多人的需求,其中许多人拥有企业或与企业有关。”
周三,印尼商业家协会新主席阿尔萨德·拉西德接替了罗斯拉尼,发布了来自11个商业团体的政府建议,其中包括要求基本产业全面运营,非基本部门以半容量开放,并为工人和企业提供援助。他还确认自己参加了6月30日与乔科威的会议。
“请不要做出损害企业或经济的决定,因为这对我们的社会生活将是非常昂贵和危险的,”PT Indika Energy Tbk上市公司总裁拉西德在雅加达的一次简报会上告诉记者。“我们理解健康非常重要,但我们不能完全停止经济。”
周四,新冠疫情工作组告诉地方官员开始准备在下周尽快放宽限制。就在几分钟前,政府报告了1449例死亡,这是整个疫情中最糟糕的一天。
雅加达中央商务区一条空无一人的街道,拍摄于7月15日。摄影师:Dimas Ardian/Bloomberg总统与行业团体之间的博弈显示了商业利益在雅加达政治人物中的影响力 — 特别是当他们警告称可能导致选举反噬的失业风险时。在今年1月的另一波疫情期间,佐科威也抵制了其他国家采取的严格限制措施,而是支持所谓的微限制,阻止了地方政府实施更广泛的措施。
印度尼西亚有超过7000万非正式工人,其中许多人在受到更严格限制影响最大的服务行业工作。根据政府数据,疫情已经使截至去年9月有多达275万印尼人陷入贫困线以下,并使160万人失业。本月早些时候,印度尼西亚失去了世界银行仅仅一年后授予的珍贵的中上收入分类。
巴西、马来西亚和泰国等其他发展中国家也面临着保持足够开放以保护生计和实施严格封锁以防止疫情失控之间的不可能选择。与像邻国新加坡这样的较小且更富裕的司法管辖区不同,很少有国家能够承担起对企业从严格社交距离规则中受到的打击提供财政支持。
尽管政府在1月份将其2021年经济复苏预算比之前的估计增加了49%,但如果乔科威未能阻止新冠病例的急剧增加,本季度增长可能会放缓至约4%。这将延迟关键的改革提案,包括旨在彻底改革中央银行章程的财政和税收改革方案。
“当然,影响可能会很大,”澳大利亚国立大学副教授马库斯·米茨纳说道,他在印尼政治方面有着广泛的研究。“该国目前已经连续看到四个季度的经济萎缩,目前病例激增将延长危机。”
佐科·维多多。摄影师:迪马斯·阿迪安/彭博社日益严峻的局势开始影响乔科威的声望,尽管总体上仍然相对较高。印度尼西亚调查机构周一发布的一项民意调查显示,他的批准率从去年12月的68.9%下降到了6月21日的59.6%。呼吁他辞职的标签#BapakPresidenMenyerahlah或“放弃吧,总统先生”在社交媒体上成为热门话题。
作为一个出身卑微的家具制造商,被称为乔科威的总统在由商业精英主导的政治体系中作为一个局外人崛起。从一开始,他将自己的遗产押在了一项雄心勃勃的经济改革议程上,该议程得到了价值4120亿美元的基础设施计划的支持,并在议会中建立了强大的联盟来实施。他还任命亿万富翁的后代为特别工作人员,同时任命前选举对手和本地科技独角兽的最大股东为内阁成员。
直到最近,佐科威的广泛、亲商的做法在公众中广受欢迎,并使他得以推动困难的改革,包括在十月份新冠肺炎感染开始席卷该国时放宽了对公司的限制的一项具有里程碑意义的劳工法。但随着最新的新冠疫情激增,特别是在关键职位上有前商界高管,这种做法开始看起来更像是一种负担。
去年十二月,卫生部长被替换,由前国有银行曼迪里银行和国有矿业公司印尼阿萨汉铝业的前首席执行官布迪·古纳迪·萨迪金接任。政府的新冠疫情缓解工作组也由经济事务协调部长艾朗加·哈尔塔托和国有企业部长埃里克·托希尔共同负责,前者是工业制造公司董事会成员,后者是另一位商人,曾是国际米兰足球俱乐部的前部分所有者。国际米兰。
7月15日在雅加达的吉洛拉·邦卡诺体育场接种疫苗。摄影师:迪马斯·阿迪安/彭博社上周,公众的强烈抗议促使佐科威取消了一项计划,即由一家国有制药公司出售剩余的疫苗以获取利润,这些疫苗是印尼工商会组织的一项活动中留下来的,旨在让顶级企业的员工更早接种疫苗。由于印尼通过公共计划提供免费的新冠疫苗,愤怒情绪激增,认为富裕公民可能会插队接种疫苗。
这让人感到惊讶,乔科威的支持率并没有受到更大的打击,考虑到该国“缓慢而慌乱”的疫情“由于过早开启‘新常态’而变得更糟,该政策优先考虑经济复苏,导致在卫生危机缓解方面出现困难,”新加坡伊莎夫·伊萨卡研究所的副研究员德西·西曼朱恩塔克说。
“然而,随着目前病例的激增,总统的声望很可能会受到影响,”她说。“特别是如果目前的措施未能改善情况。”