印度在30年前实行了经济自由化，但新冠疫情现在正在扭转其取得的成就-彭博社

一名男子在阿格拉的封锁限制期间在小溪中搜寻，这是6月6日的事。疫情已经抹去了印度多年的经济进展，现在数百万人面临着严峻的就业前景和沉重的债务负担。

摄影师：Anindito Mukherjee/Bloomberg三十年前的七月下旬的一个夏天的晚上，印度改革了其苏联式的经济体系，最终使大约3亿人摆脱了贫困，推动了历史上最大规模的财富创造之一。

然后，世界上最快的冠状病毒激增来袭，导致医院爆满，不得不拒绝垂危的患者，火化场的烟雾弥漫在城市的天空中。

数年，甚至可能是数十年的进步在几个月内被抹去，许多曾经摆脱贫困的印度人面临着严峻的就业前景，背负着沉重的债务负担，这些债务是为了度过疫情而累积的。这场灾难凸显了印度医疗保健和基础设施的糟糕状况，这些在自由化后的繁荣时期经常被忽视，如今却拖累着国家和人民。

志愿者在卢克诺分发免费餐，这是6月10日的事。曾经是增长最快的主要经济体，印度在全国范围内实施严格封锁后，去年经历了有史以来最大规模的萎缩。摄影师：Anindito Mukherjee/Bloomberg超过2亿人的收入已经回到低于最低工资标准，即每天5美元以下，总部位于班加罗尔的阿齐姆·普雷姆吉大学 计算出来的。 根据皮尤研究所的数据，2020年中产阶级减少了3200万人。这意味着印度将在其全球重要性不断增强的同时，在重要领域倒退。

本十年，印度预计将成为世界上人口最多的国家，从多年来推动全球增长的中国手中接过这一称号。但印度经济正面临巨大威胁，尽管它正在成为那种年轻的、适龄劳动人口所在的国家，这种人口曾推动其他国家长期繁荣。

“我们正在谈论一个失去机会和挫折的十年，”布朗大学研究员、印度总理纳伦德拉·莫迪政府前首席经济顾问阿尔温德·苏布拉马尼安说。“除非进行一些重大改革，改变经济政策的方式，否则你不会接近我们在繁荣年代看到的情况。为了重返我们迫切需要的7%、8%的增长，需要发生很多事情。”

甚至在大流行病爆发之前，裂痕已经开始显现。莫迪在2014年上台，当时选民对丑闻和政策瘫痪感到沮丧，这导致银行不良贷款增加，威胁到印度的增长。然而，近年来印度经济面临其他障碍，包括莫迪2016年的现金禁令，搅乱了非正规部门，以及匆忙实施的新税制。

2016年政府宣布禁止大面额纸币后，顾客在北方邦达德里的一家银行兑换纸币。摄影师：Anindito Mukherjee/Bloomberg莫迪曾承诺到2025年将印度打造成一个5万亿美元的经济体，但大流行病将使这一目标推迟数年。国际货币基金组织预计，印度在2022年4月开始的下一个财政年度将增长6.9%，低于长期达到莫迪雄心勃勃的目标并为数百万进入劳动力市场的人创造就业所需的8%以上。

伦敦查塔姆之家主席吉姆·奥尼尔——在担任高盛集团首席经济学家时创造了BRICs这个词来描述巴西、俄罗斯、印度和中国等新兴市场——如今对印度持谨慎态度，主要是因为政府没有进行他认为需要的许多长期结构性改革，以使其充分发挥潜力。

奥尼尔说，在高盛时，他曾在2013年向莫迪提出一份报告，当时莫迪还未成为总理，建议印度经济到2050年可以增长40倍。这份清单包括在基础设施、教育等领域大幅改进，引入更好的公私合作伙伴关系，进一步自由化金融市场，以及致力于环境问题。奥尼尔表示，莫迪并没有完全推行这些想法。

“印度拥有这些出色的人口结构，本应该使其有潜力更强劲地增长，可能会达到中国长期享受的两位数增长率，”奥尼尔说。然而，“印度体制似乎经常扼杀自己，正如我们在新冠疫情期间不幸看到的那样，”他说。

在2021年5月31日，新德里封锁期间，一条空无一人的街道上遍布着关闭的商店。莫迪总理曾承诺将印度打造成2025年5万亿美元的经济体，但疫情将使这一目标推迟多年。摄影师：Anindito Mukherjee/Bloomberg一位政府发言人未回应置评请求，但莫迪政府最近几周已经承认需要进行长期变革。政府首席经济顾问桑杰夫·桑尼亚尔在6月30日的印度全球论坛上表示：“如果我们希望实现8%-10%的增长并使其可持续，我们必须考虑的不仅仅是当前的复苏。”他表示，需要进行结构性变革，为此政府不断开放经济的新领域。

作为增长最快的主要经济体，印度去年经历了有史以来最大的萎缩，下降超过7%，这是在一次严格的全国范围封锁之后发生的。就在经济开始显示一些增长势头时，又出现了另一波感染浪潮。今年，印度央行预计印度经济增长率为9.5%，远低于许多人此前预期的两位数反弹。这一估计在很大程度上受到与前一年急剧萎缩的对比的推动，许多经济学家预计这一增长率可能会进一步下调。

去年，外国直接投资激增了19%，但即便如此，与新加坡和越南等国家相比，这一比例仍然较低。而且，大部分外国投资流向了亿万富翁穆克什·安巴尼的数字平台。

印度自由化后的经济

大流行将减缓印度成为5万亿美元经济体的目标

资料来源：国际货币基金组织；世界银行

注：图表显示的是当前价格下的国内生产总值

一些专家，包括前央行行长杜夫里·苏巴拉奥，警告印度可能出现K型复苏，即富人变得更富有，穷人变得更贫穷。苏巴拉奥表示：“不断增长的不平等不仅仅是一个道德问题，它们还可能侵蚀消费并损害我们的长期增长前景。”

亚洲最富有的两位男人之一——安巴尼和港口大亨高坦姆·阿达尼——都是印度人，随着股市在全球廉价流动性和企业减税的推动下飙升，他们的净资产也大幅增长，尽管经济增长放缓。与此同时，根据瑞士信贷集团的数据，2020年印度家庭拥有的金融和房地产资产价值减少了5940亿美元，降幅为4.4%。

印度灾难性第二波疫情内幕

三十年前，印度被迫重塑其经济。巨额贸易逆差和外汇储备暴跌迫使其向国际货币基金组织借款。1991年7月24日，时任财政部长曼莫汉·辛格宣布了削减关税和鼓励贸易的重大举措，基本上是向外界开放经济。

在自由化后的繁荣中，增长率超过了8%。像印孚瑟斯这样的科技巨头诞生了，价值数十亿美元的初创企业如今在班加罗尔如雨后春笋般涌现。一个新的中产阶级出现了，他们在Netflix上观看电影，在亚马逊上网购。在南部，Wistron工厂获得了特殊的经济优惠，用于组装苹果iPhone。印度成为了全球最大的仿制药供应国，印度血清研究所成为了全球最大的疫苗生产商。一家印度交易所现在处理着全球最多的衍生品合约。

印度血清研究所的马哈拉施特拉邦工厂生产的阿斯利康Covid-19疫苗的当地名称是Covishield，2021年1月。摄影师：Dhiraj Singh/Bloomberg然而，有迹象表明印度并未发挥其全部潜力。过去30年的平均GDP增长率为6.2%，低于中国的9.2%，甚至落后于越南的6.7%。多年来，印度人的寿命较短，如今的平均收入甚至低于孟加拉等较小国家的人们。

巨大的不平等出现了。研究人员发现，印度城市地区和上层种姓的富裕人士身高较高，这是发展偏袒已经具有优势的群体的迹象。根据国际劳工组织的数据，1991年参加劳动力市场的妇女比例从30.3%下降到2019年的约21%。印度政府在疫情爆发前在医疗保健上的支出不到GDP的2%。

印度收入不平等加剧

印度的贫富差距之一。

来源：世界不平等数据库

“如果长期以来医疗系统没有被如此忽视，印度本应准备好应对新冠疫情危机，”比利时出生的印度经济学家、德里大学讲师让·德雷兹说。“如果印度建立了更健全的社会保障体系，这场危机的人道主义代价就不会如此灾难性。”

与1991年的老一代不同，莫迪将经济更多地转向内部，专注于自力更生和本土公司。尽管在全球论坛上倡导自由贸易，但他提高了包括电子产品和医疗设备在内的商品关税，部分反映了全球趋势。

在疫情期间，一些决定让印度付出代价，公民们难以进口氧气浓缩器等救生产品。顶尖科学家致信莫迪，要求他取消对研究冠状病毒及其变种所需的关键物品征收的保护性关税，包括现在威胁全球的德尔塔变种。

在5月3日，印度北方邦阿格拉的一个氧气罐充装站。印度激烈的感染情况已经压垮了这个资金不足的国家卫生系统，医院床位、氧气和医疗用品都告急。摄影师：Anindito Mukherjee/Bloomberg在承诺为全球疫苗计划做出贡献后，莫迪政府减缓了对新冠疫苗的出口，破坏了世界卫生组织支持的接种计划。

康奈尔大学贸易政策教授Eswar Prasad表示：“印度希望被视为世界舞台上的重要角色，但疫情暴露了政府在能力和能力方面的弱点，这给印度带来了重大打击。”

全球投资者现在面临的关键问题是，印度是否会在印度人变富之前变老。Netflix指望印度成为其下一个1亿客户。贝索斯正在投入数十亿美元，甚至冒着印度法院的风险，与印度最富有的人安巴尼争夺拥有超过10亿人口的唯一开放零售市场的一部分。经济学家、印度储备银行前董事会成员Indira Rajaraman表示：“疫情给我们造成了巨大挫折，而当这一切发生时，我们已经处于增长下降阶段。未来一切取决于我们如何巧妙地设计走出困境的方式。”