弗洛伊德心理学启发奥地利推动气候政策 - 彭博社

尽管奥地利已经用可再生水力发电产生了四分之四的电力，但由于工业污染和对汽车的热爱，过去三十年奥地利的排放量有所增加。

摄影师：Sven Hoppe/Picture Alliance/Getty Images当气温飙升，奥地利人开始变得有点疯狂时，他们会梦想着阿尔卑斯山，那里曾是科学家和哲学家如弗洛伊德撤退以恢复身心的地方。如今，愈发炎热的夏天将这种不适转变为对气候变化的极度焦虑。

奥地利的平均气温在过去一个世纪里上升了近2摄氏度，这促使许多人质疑他们的国家——一个排放中等的国家，已经制定了一些最雄心勃勃的气候目标——是否需要采取更加激烈的行动。

“归根结底，气候焦虑主要是对未来的恐惧，”弗洛伊德大学的心理治疗师Paolo Raile说道，他写了一本关于生态焦虑上升导致奥地利人寻求医疗帮助的书。除了承担个人责任和加入志同道合的团体外，个人还可以从应对全球变暖的政策中获得希望，他说。

出生在维也纳，Raile在两年前将家人搬到了Reichenau an der Rax地区的山区，此前一对特别严重的夏季热浪导致数百人死亡。这片山丘曾经是弗洛伊德和维克多·弗兰克尔经常出没的地方，另一位精神分析师Raile的作品加入了关于这个拥有890万人口的国家如何防止全球变暖的不断升温的辩论。

奥地利希望在2040年之前实现气候中和，比欧盟大多数国家提前了十年，但这将需要对经济进行深层次的结构性改变，超越了仅仅安装更多太阳能电池板和风力发电机。尽管已经用可再生水力发电产生了四分之四的电力，但由于工业污染和对汽车的热爱，过去三十年来该国的排放量仍在上升。

感受到热浪

自1950年以来，奥地利年均气温上升了22%

来源：世界能源与气象理事会

这导致由保守的人民党和环保主义的绿党组成的联合政府提出了官员称之为“生态社会税收改革”的倡议，这将成为奥地利气候政策的核心。领导人希望对排放物征收费用，并将这一成本纳入从道路运输到家庭供暖的各个方面。基本上，市民将为他们排放的每一吨温室气体负责。

“我们需要以新的思维方式来考虑我们的税法，使其适应未来，”气候、能源和交通部长莱奥诺尔·格韦斯勒在一次采访中说道。“我们需要对大气中的温室气体污染设定一个公平的价格，这样有利于气候友好行为变得更便宜。”

奥地利的能源部门

政府中的绿党希望在2040年实现碳中和

来源：由彭博社编制的奥地利环境署数据

这并不是一个全新的想法。许多国家都采取措施来限制碳密集型活动，欧盟要求公司为其污染付费，美国政府在其政策制定中考虑了每吨51美元的“碳社会成本”。奥地利估计，如果不开始大幅降低排放量，到2030年将面临90亿欧元（107亿美元）的欧盟罚款，这是追求使碳变得更昂贵的政策的一个很好的理由。

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该国正在考虑比其他国家更进一步，直接对其公民征税。国际货币基金组织在6月的一份报告中支持了这一想法，建议到2030年将碳价格设定为每吨100欧元（119美元）。作者建议筹集的资金应用于帮助低收入和脆弱家庭应对，并可能用于财政减税。格韦斯勒，绿党成员，计划在年底之前与她的人民党同僚、财政部长格诺特·布卢默尔就这个问题展开谈判。

设定政府对排放价格的价格将是在未来十年向奥地利经济传递正确信号的关键，这是维也纳经济学院气候金融教授阿尔蒙·雷扎伊的观点，他曾为该国国家银行提供建议。目前，个人和小公司在欧洲波动较大的碳抵消市场中大多被排除在外。

雷扎伊指出了行为经济学的一个子专业——税收显著性的研究，该研究显示，精心策划的征税可以改变消费和生产模式。数据表明，清晰的公共沟通关于税率何时上涨，然后采取果断行动是利用税收政策作为减少排放的杠杆的关键。

“如果你只是逐渐提高税率，那么人们通常不会在意，”雷扎伊说道，引用了关于如何逐步增加酒精和烟草税会稍微减少人们从事不健康习惯的研究。 “宣布并在规定的时间范围内实施一项严格的碳税，同时可能取消其他能源税，这更有意义。”

排放路障

自1990年以来，奥地利的交通排放增加了76%

来源：彭博社整理的环境局数据

在奥地利，一些人强烈反对对内燃机排放的污染征税，包括一个民族主义政党，他们将燃烧化石燃料的许可视为个人自由。该国近十分之一的工作岗位与汽车行业相关。奥地利商会称政府的税收计划是一场意识形态驱动的幻想，并在一些该国最大的公司中，包括福斯特阿尔派集团、奥地利石油天然气公司和维也纳瓦格纳集团等公司中，召集怀疑论者。“我担心这不会被用来改善碳足迹，而是用来解决财政不平衡，”维也纳瓦格纳集团首席执行官海莫·舍赫说道。“我不希望看到国家干预，让消费者感受到。”

奥地利约十分之一的工作与汽车工业有关。摄影师：Akos Stiller/Bloomberg为了减轻碳税的影响，政府推出了减少碳足迹的激励措施。数亿欧元的预算用于帮助纳税人转向电动车、安装充电点和淘汰化石燃料供暖。2021年下半年，一项具有里程碑意义的法律将加快补贴太阳能和风能设施的部署，以及成立能源社区以挑战传统公用事业公司的权力。

“气候政策不能对社会视而不见，” Gewessler说道，他还承诺让所有奥地利人每天只需3欧元就可以在全国范围内无限制地使用公共交通。 “我们在设计政策时必须牢记这一点。我们希望用返还给民众的钱来支持转向更环保的选择，无论是在移动、公共交通还是改造住房方面。”

根据绿色和平组织的研究人员的说法，奥地利最富有的10%可能将承担政府计划的税收改革的主要负担，他们估计最富有的家庭排放的温室气体量是普通家庭的两倍。根据西格蒙德·弗洛伊德大学的Raile的说法，利用碳税来试图弥合不断增长的经济不平等也可能对奥地利人的心理健康产生更广泛的益处。

在一个个人行动解决气候变化常常显得无济于事的世界中，奥地利人正在考虑碳税以确保他们集体的安心。对气候的关注是一根持久的线索，可以追溯到弗洛伊德本人阐述的精神分析理论的基础，来自他在凉爽的山间空气中提供生态焦虑疗法的Raile说。

“人类已经在自然力量上获得了如此大的控制力，以至于他们可以毫不费力地将彼此消灭到最后一人，”弗洛伊德在1930年出版的《文明的不满》中写道。 “他们知道这一点，因此他们当前的不安、不幸和焦虑情绪的很大一部分就是由此而来。”

本文是彭博绿色的碳基准系列的一部分，该系列分析各国如何计划实现净零排放。 点击这里 获取新故事发布时的电子邮件提醒。