纽约市警察预算再次增加 - 彭博社

纽约市警察局成员在时代广场附近的一个警察分局集会，以庆祝德里克·肖文的裁决结果，时间是4月20日。

摄影师：Spencer Platt/Getty Images

在纽约市，“削减警察经费”的抗议活动已经成为司空见惯的景象。但是，如果市长比尔·德布拉西奥如愿以偿，那么美国最为进步的城市之一将比一年前向纽约市警察局投入更多资金。

尽管承诺从该市的执法预算中削减10亿美元，这一承诺在乔治·弗洛伊德去年被谋杀后引起了全国关注，但德布拉西奥只削减了不到这个数额的一半，作为更广泛的一轮疫情削减的一部分。而在本月宣布的2022财政年度支出计划中，保持了警察人数和运营的完整性，将警力的重大改组留给了明年1月接任的市长。“错失了一个引领讨论公共安全及其在我们预算中体现的重要机会，”纽约市公共监察员朱曼·威廉姆斯说道，他将警务作为其作为城市监察员和无表决权市议会成员的核心职责。

朱曼·威廉姆斯，中间，于2020年6月8日在纽约参加了一场有关警察改革的抗议活动。摄影师：David Dee Delgado/Getty Images但是现在，2021年3月的枪击案比去年增加了77%，联邦刺激资金超过40亿美元用于心理健康、处于风险之中的青少年和其他社会服务项目，将警察撤离街头的想法对市长以及明年竞选接替他的十几位候选人来说变得不太受欢迎。

彭博社CityLab +平等新一代女性建筑师承担倡导责任首尔将加大对单身人士的支持，提供更便宜的合租单元标志性的黑豹党气候变化将使非洲GDP减少7.1%，研究显示“取消警察部门的口号成为一个容易引发争议的焦点，特别是对于那些本来就不希望看到我们如何开始处理公共安全的人来说，”Williams在接受采访时说。“需要有人能够顶住这些政治风波，就像市长和其他人一直在努力做的那样。”

白思豪在周四的新闻发布会上表示，他的政府履行了所有关于警务的承诺，并补充说增加是由于联邦援助、技术成本和改革倡议。“当你把这些加在一起时，在整体方案中增加是非常小的，”他说。“我们处于正确的位置。”

不仅仅是纽约。明尼阿波利斯承诺解散和重新构想警察部门，但实际上减少了部门加班支出的能力，并开始在某些情况下派遣心理健康或紧急医疗专业人员而不是警察。该市计划在2022年扩大警官招募。西雅图市议会承诺削减50%的警察预算，但从其一般基金中减少了11.2%的支出。

阅读更多： 城市表示他们想要削减警察经费。但他们的预算表明另一番景象。

资助警察

纽约市的警察预算在疫情削减后可能会有所增加

来源：纽约市预算的市民预算委员会分析

注：2022年的数字是市长提出的预算，尚未最终确定

最大的警力

不过，纽约是美国最大的警察局之一，每人口拥有的警官数量也是最高的。根据美国联邦调查局的数据，2019年该市每10万居民中有436名警官，而洛杉矶为249名，休斯顿为223名。根据大众民主中心的数据，纽约在2020年每人花费638美元用于警察，比洛杉矶、底特律或芝加哥都要多。

尽管整体犯罪率从2019年下降，但暴力犯罪仍然很高。如果这座城市要吸引员工回到办公室，乘客回到地铁，游客回到推动纽约经济的旅游景点，就必须控制枪击、谋杀和仇恨犯罪的数量。

可以肯定的是，市长的预算提案包括1.12亿美元用于扩大心理危机应对计划，2700万美元用于所谓的暴力干预计划，600万美元用于处于风险之中的青少年辅导，300万美元用于基于社区的仇恨犯罪应对——改革倡导者称这些计划可以长期减少犯罪，并有助于减少不必要的警察干预。

由于该市预计将获得数十亿美元的联邦刺激资金，因此更大的预算是可能的。以后缺少这样的资金可能会在财政压力时期使项目相互对抗，并迫使该市下任市长做出艰难决定。目前，额外的资金和预算灵活性使该市能够扩大非警务选择，并保持纽约市警察局的支出不变。

评估规模

纽约市是大城市中警力占人均比例最高的之一

来源：2019年联邦调查局统一犯罪报告数据

警察改革计划

尽管许多市长候选人支持改革纽约市警察局的一般呼声，但领先的民主党初选候选人已经远离了“取消警察”的口号。

领先者、前总统候选人安德鲁·杨曾与“黑人的命也是命”抗议者一起游行，并表示纽约市警察局需要进行文化转变，但警察需要完成工作所需的资源。他表示，纽约市警察局的50亿美元预算至少可以削减10%，但更多地谈论了他关于设立新的公共安全副市长、任命一个“文职”警察局长并向亚裔仇恨犯罪专案组拨款的想法。

纽约市市长候选人安德鲁·杨于4月5日沿唐人街的运河街行走。摄影师：Spencer Platt/Getty Images North America布鲁克林区总统埃里克·亚当斯一直在潜在选民中稳居第二名，他反对“资金削减”运动。作为一名前警察，亚当斯抓住了犯罪率上升的原因，认为应该保持警察预算不变。他表示，纽约警察局的加班削减和其他效率措施可以节省预算。他表示，他希望恢复一个去年夏天解散的便衣反犯罪特遣队，此举是在平民投诉和武力事件不断增加后被解散的。

“几十年来，我一直在为警察改革和更安全的街道而奋斗 —— 在有色高犯罪社区的社区会议上，从未有人要求减少警察，”亚当斯在一封电子邮件声明中说。“这就是我从一开始就反对资金削减运动的原因。”

多洛雷斯·琼斯-布朗，霍华德大学的客座教授和约翰·杰伊刑事司法学院的退休教授表示，与其增加警察人数，更能降低犯罪率的是工作机会、教育和有组织的青年项目，但它们不会立即显现，也不如警察存在那么明显。她说，这意味着政治竞选往往倾向于将更多警力与犯罪减少相提并论。

琼斯-布朗说：“每个人在竞选途中都希望得到他们认为的快速解决方案。”“我们已经接受了警察是控制和遏制犯罪的解决方案的观念。”

埃里克·亚当斯在3月23日在纽约西4街车站的集会上发言。摄影师：Lev Radin/Pacific Press/LightRocket/Getty Images进步的工作家庭党已经支持非营利性执行官迪安娜·莫拉莱斯和民权律师玛雅·怀利，主要是因为她们的公共安全计划，纽约工作家庭党的政策和战略总监库马尔·拉奥表示。

莫拉莱斯在众多候选人中的支持率最低，是唯一全心支持资金调拨运动的候选人。她承诺从纽约警察局预算中重新分配30亿美元，并将警察撤出学校、交通执法和社会服务相关呼叫。怀利表示她愿意从警察预算中削减3亿美元，并将这些资金重新分配给社会项目，未来可能进一步削减。市监察长斯科特·斯特林格因性侵指控失去了工作家庭党的支持，他表示愿意在四年内削减和重新分配11亿美元。

然而，一些公共安全倡导团体表示，市长候选人们关于公共安全的计划还没有达到值得支持的水平，而且白思豪在警务方面的记录更加令人失望，因为他曾以警察改革为竞选平台。

“我们持谨慎态度，”来自联合社区警察改革行动基金的莫妮法·班德勒说，这是一个旨在终结歧视和滥用警务的联盟团体。“我们非常疲倦。我们现任市长，八年前以警察改革为竞选平台。对我们许多人来说，我们上当了。”

长途

如果城市的警务要发生任何变革性的改变，需要数年时间才能建立起替代方案，布鲁克林学院社会学教授、《警务终结》作者亚历克斯·维泰尔表示。

他说：“障碍在于，要推出新的干预措施并使其扩大规模需要时间。在拆除了40年后，我们无法在一个预算周期内建立整个心理健康基础设施。”

示威者在纽约华盛顿广场公园与纽约警察局警员对峙，日期为4月12日。摄影师：蒂莫西·A·克拉里/法新社/盖蒂图片社纽约市议会也需要推动，他们必须批准城市预算。纽约市议会的51个席位今年都有选举，由于任期限制，数十个席位空缺，使得公共安全成为数百名候选人之间的关键问题。

在哈莱姆，市议会候选人马里奥·罗瑟将警务改革作为他的竞选主题。他表示，将10亿美元从警察预算中重新分配给社会服务可以帮助解决犯罪的根源。

罗瑟说：“在我的社区，人们绝对希望警务不再是围绕公共安全对话的中心。他们关注确保我们投资城市资源的方式，使得年轻人感到不需要拿起枪。”