拜登将恢复两项奥巴马时代的公平住房规定 - 彭博社

住房和城市发展部长玛西娅·富奇（Marcia Fudge）在三月份的新闻发布会上发言。

摄影师：JIM WATSON/AFP via Getty Images

在他竞选连任的最后阶段，前总统唐纳德·特朗普警告说，如果民主党重新掌权，他们将试图“废除郊区”。作为对郊区选民的尝试性吸引，特朗普废除了两项禁止住房歧视的联邦规定，一位分析师将此举描述为“对公平住房的全方位攻击。”

就职一周后，总统乔·拜登 承诺在联邦层面消除公平住房的障碍，要求他的住房部长重新审查这些决定。现在，拜登政府正在兑现这一承诺，恢复了特朗普废除的规定。

BloombergCityLab为什么巴黎奥运会将成为木质建筑的谦逊展示哈拉雷承诺最终修复（部分）布满坑洼的道路迈阿密海滩花费25万美元告诉春假者远离现在成为两党共同事业的区划改革试图扩大帐篷周一，美国住房和城市发展部提交了两项公平住房规则供审查。其中一项是“积极推进公平住房”规则，要求接受联邦住房资金的地方政府审查他们的政策，并积极努力扭转种族隔离。另一项是歧视性影响标准，更为人熟知的是不当影响规则，禁止在贷款、租赁和销售中导致歧视的看似中立的政策。

肯定地推进公平住房，即AFFH，是1968年《公平住房法》下的一个长期法令，国会在马丁·路德·金遇刺一周后签署了这项法律。但它很少被执行，在前总统巴拉克·奥巴马领导下的2015年，住房和城市发展部制定了正式指导方针，说明州和地方政府如何开始利用公平住房评估来消除系统性歧视。

多年来，住房部长本·卡森一直在削弱AFFH，2020年7月，特朗普有关“郊区生活方式梦想”的言论达到顶峰时，卡森废除了奥巴马时代的规定。取而代之的是，一项新规定允许地方自我认证符合公平住房法。拜登的AFFH规定似乎会恢复2015年的标准，而不会进行重大改变：HUD正在提交一项临时最终规定，根据联邦行政程序，这意味着一旦在*《联邦纪事》*上公布，它将立即生效。

然而，根据民权律师委员会的律师托马斯·西尔弗斯坦的说法，这项临时规定可能会作为引入更全面的AFFH措施之前的替代品。考虑到特朗普政府废除2015年规定的方式 —— 换上一个新规定，同时绕过通知和评论的正常行政程序 —— 西尔弗斯坦在一封电子邮件中表示，拜登可以简单地推翻这一行动。但在管理和预算办公室网站上发布的有限通知中提供的少量线索表明了另一种行动方向。“我可以设想一种情况，即使用临时最终规则作为一个桥梁，”西尔弗斯坦说，“过渡到一个详细、健全但与2015年规定不完全相同的规则制定过程。”

新的不同影响法规与此同时是一项拟议规则，它给予公众在生效之前发表意见的机会。不同影响是指法律原则，即那些对少数群体产生负面影响的政策，即使它们看起来没有明确的歧视意图，也可能是歧视性的。美国最高法院在2015年承认，隐性偏见受到《公平住房法》的禁止。

特朗普政府在2013年9月废除了一项关于不同影响的住房规定，取而代之的是对寻求根据联邦法提出歧视案件的原告施加了更严格的测试。特朗普政府曾考虑过一项前所未有的算法指导，用于评估信贷风险、住房保险和其他可能对少数族裔租房者和购房者产生不利影响的因素。最终，特朗普政府没有继续推进其草案规则中的这一部分，否则将把举证责任转移到住房歧视案件的原告身上。

根据联邦行政程序，管理与预算办公室有90天时间审查新规定，然后才能正式在*《联邦纪事》*中引入。“在规则审查期间我们无法发表评论，但总统对住房和城市发展部在推进以公平和公正为根基的监管议程方面充满信心，”住房和城市发展部新闻秘书梅根·林奇在一份声明中表示。