拜登延续特朗普的中国政策,中美关系尚未重置 - 彭博社
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美国总统唐纳德·特朗普在2021年1月20日登上华盛顿特区白宫南草坪的“海军一号”时做出手势。
摄影师:Al Drago/Bloomberg北京有许多人希望乔·拜登当选总统可能会为中美关系铺平道路。这种乐观情绪正日益短缺。
取而代之的是一种逐渐加剧的怀疑,即拜登最终可能会采取与前总统唐纳德·特朗普类似的方式。上个月在阿拉斯加展示的尖刻对话很大程度上加剧了这种猜测。本周提供了更多燃料。
2021年3月18日,美国和中国代表团在阿拉斯加会面。摄影师:Frederic J. Brown/AFP/Getty Images在贸易方面,拜登继续保持特朗普对中国进口商品征收的关税不变。事实上,新任美国贸易代表凯瑟琳·泰告诉《华尔街日报》,这些关税不会很快取消。她的办公室随后发布了2021年外贸估算,瞄准了“中国制造2025”计划,这个计划也曾受到特朗普的严厉批评。
美国政策的连续性在外交上也得到体现。美国国务院周二发布的年度人权报告重申了将中国对待新疆维吾尔族人口定义为“种族灭绝”的决定。这一称号在特朗普政府的最后几天生效。
然后,本周针对世界卫生组织对新冠病毒起源进行的调查所受到的批评在周二发布调查结果后引起了争议。争议集中在进行调查的世卫组织团队是否花足够的时间来研究特朗普支持的病毒起源于武汉实验室的理论,而新冠病毒最初爆发的地方就在武汉。
令人惊讶的是,对该报告最直接表示不满的之一是世卫组织总干事谭德塞,他表示调查人员对实验室泄漏理论过于草率。美国与其他十多个国家一起发表了联合声明,质疑调查是否有足够的数据和样本获取权限,没有提及实验室理论。
从特朗普的政策突然转变一直是不太可能的。毕竟,拜登明确表示他希望在做出任何重大改变之前进行全面审查。
但是,拜登团队越久没有明确界定其优先事项与前一届政府有何不同,北京就越会怀疑特朗普是否真的已经离开白宫。
对香港的控制加强
香港一直是美中之间引发紧张的最棘手问题之一。本周的事件使任何潜在的妥协看起来更加遥远。
周二开始,北京批准了对香港选举制度进行全面改革。这些措施包括建立一个审查参加香港立法会选举的候选人的程序。批评者抨击此举实际上是结束了这座金融中心的公开选举。支持者称这些变化是为了确保香港的安全和稳定。
两天后,香港政治反对派中的几位最杰出的成员被判参与2019年非法抗议活动。他们包括被称为香港“民主之父”的李柱铭和传媒大亨黎智英。
这些举措不仅加强了北京对香港的控制,还将给美国施加更大压力。就在上个月,拜登政府根据香港自治法对包括中央政治局25名成员之一在内的14名中国议员实施了制裁。可能还会有更多制裁出台。
4月1日,李柱铭(左)抵达香港法院。摄影师:陈朗熙/彭博社### 坚定决心走绿色之路
中国对全球钢铁行业的重要性难以言表。该国是这一行业最大的生产国、出口国和进口国。因此,当北京开始发出信号调整国内生产方式时,全世界都会高度关注。管理国内生产的第一个消息是,中国希望该行业的碳排放在2025年前达到峰值,然后在2030年前减少30%。随后曝光的消息显示,北京还在考虑税收变革,以抑制钢铁出口,鼓励进口。
随着中国承诺在2060年前实现碳中和,这些措施是有道理的。钢铁占该国排放量的15%,是任何制造业部门中最大的。事实上,当局已经开始惩罚违反生产限制的钢厂。
对供应的影响可能是巨大的。随着人们日益乐观地认为疫情后的复苏将提振国际钢铁需求,中国出口的大幅减少,再加上该国进口的增加,可能会显著收紧全球市场。自然结果将是更高的价格。
### 制裁终于对华为产生影响
自华盛顿开始限制华为获取美国技术产品以来已经将近两年。在此期间,这家中国科技巨头一直表现出惊人的韧性,因为其收入持续增长。但没有什么是永恒的。
本周,华为宣布第四季度销售额较去年同期下降11%,这是有记录以来的首次下降。看来华盛顿日益严格的制裁终于开始产生影响。
最具影响力的是剥夺华为获取先进半导体的努力。这打击了该公司的智能手机业务,曾经与苹果和三星竞争全球领导地位。华为现在甚至在本土市场失去市场份额。
公司当然不会坐以待毙。它正在扩展到农业和矿业设备供应等新业务。甚至有报道称华为可能会开始生产电动汽车。然而,所有这些都不会让未来变得更加确定。
从这里开始走下坡路
2021年,华为的市场份额可能会蒸发,而竞争对手会获得增长
来源:TrendForce
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