德国的气候障碍：对内燃机汽车的热爱 - 彭博社

一辆电动大众ID.3停在汽车制造商Autostadt交付塔内，位于德国沃尔夫斯堡总部。大众计划投资340亿美元增加其电池生产能力。

摄影师：Liesa Johannssen-Koppitz/Bloomberg 订阅我们的Hyperdrive新闻简报，获取有关电动汽车、电池和自动驾驶的专业见解

德国的交通和能源部只相隔450英尺，中间隔着柏林墙纪念碑，位于柏林政府区。公务员和游客经常在两栋建筑物之间的公园漫步。然而，这两个部门在减少温室气体排放方面的进展差异可能会破坏总理安格拉·默克尔的气候目标。

为了在本世纪中叶实现温室气体排放中和，默克尔希望到2030年在道路上拥有多达1000万辆电动汽车，是目前数量的20倍，并建立一个强化的能源网络来支持它们。要实现这一目标，她的交通和能源部长需要共同努力，还有环境部。但这三个部门来自不同政党，有着不同的议程。

像交通部长安德烈亚斯·肖伊尔这样的政治家，他是基社盟党的成员，担心向电动汽车的过渡过快，担心德国将面临像底特律和英国前工业城市那样的去工业化。他们也不愿结束与内燃机的百年恋情，内燃机是德国发明的，对其战后经济复苏发挥了重要作用。

与此同时，来自默克尔所在的基民盟的能源部长彼得·阿尔特迈尔成功地减少了德国能源部门的排放，但在加快支持电动汽车目标所需的电网改进方面遇到了困难。从北海的风电场输送电力到德国能源密集型南部的电力线建设陷入困境，项目深陷法律挑战。该国没有建造足够的大规模电网电池。

在两个部门合作制定政策以促进电动汽车的采用之前，德国几乎没有希望实现其排放目标。自冷战结束以来，交通运输产生的温室气体排放量几乎没有变化，现在占德国总排放量的五分之一。该国是欧洲重复出现脱碳问题的最突出例子。尽管风力涡轮机和太阳能电池板迅速减少了电力供应的污染，但车辆仍在不断排放废气。

“这是一个大问题，”杜伊斯堡汽车研究中心的教授费迪南德·杜登霍费尔说。“德国政治家希望走向未来，但他们也想保存过去。”

从法国，发生激烈的黄马甲抗议活动反对汽车燃油税的地方，到意大利，在经济衰退早于大流行病之前，消费者难以承担高价汽车购买，决策者发现电动化交通是实现零净排放最具挑战性的部分之一。

德国莱比锡的宝马i3电动汽车装配线，该汽车制造商在那里雇佣了超过5,400名工人摄影师：Krisztian Bocsi/Bloomberg德国的汽车制造商多年来在电动汽车上进展缓慢，部分原因是消费者似乎对它们不太感兴趣。其强大的游说团体也一直能够引导政府政策支持内燃机车型。根据联邦机动车管理局的数据，如今德国道路上4800万辆汽车中只有1.2%是电动汽车。电力价格居欧洲之首并不利于此，但柴油和汽油燃料的税收仍低于欧盟平均水平。

随着全球汽车行业更加明显地转向电气化，有迹象表明情况正在改变。国家冠军大众汽车股份公司、戴姆勒股份公司和宝马股份公司最近几个月宣布了到2030年销售数百万辆电动汽车的目标。大众计划建造六家电池工厂作为取代特斯拉公司的努力的一部分。今年的选举也可能加速这一转变。德国绿党呼吁在2030年禁止内燃机引擎，他们在本月的两次地区选举中已经取得了强劲的成绩。

尽管如此，德国汽车巨头表示他们将继续生产内燃机汽车，只要客户愿意购买——而且他们在全球拥有庞大的市场份额。他们的汽车导致全球各地产生温室气体，从俄罗斯乡村到北京市中心的交通。2019年，大众表示其汽车负责全球约2%的二氧化碳排放。

在一系列汽车制造商的宣布和政府延长对电动汽车补贴的举措之后，德勤公司的分析师更新了他们对电动汽车普及的预测。即使有了新的推动力，他们仍认为到2030年，德国只会拥有大约850万辆替代动力汽车，其中包括混合动力车型。根据总部位于柏林的智库Agora Energiewende的说法，为了履行满足欧盟到2030年将排放量至少削减55%的目标，德国需要约1400万辆电池动力汽车。

未达标

德国将难以在2030年前实现1000万辆电动汽车上路的目标

来源：德勤

注：最佳情况下的假设基于延长电动汽车购买补贴、燃油税上调、更多车型上市、电池成本下降、更快的充电基础设施扩建、更高的消费者接受度。

汽车行业是德国的一个巨大骄傲，也是就业的重要推动力量，使得其游说力量极其强大。德国汽车工业协会一直在反对削减汽车运输的二氧化碳排放，并表示到2030年实现37.5%温室气体减排目标“不可能实现”。它还反对只有电动汽车的未来，坚持高效燃烧发动机和合成燃料是实现气候目标的其他途径。

默克尔在2019年法兰克福车展IAA期间参观大众展台时讲话。摄影师：肖恩·加利普/盖蒂图片社汽车制造商和政府之间的门庭若市使得更为进步的思想难以突破。埃卡特·冯·克莱登曾是默克尔总理府的官员，现在是戴姆勒公司的外部事务负责人。大众汽车部分属于国有，拥有宝马约45%股份的昆特家族王朝向默克尔的基民盟捐赠了数十万欧元。

由于众所周知的汽车品牌享有根深蒂固的支持，公众压力也很小。根据市场研究机构GfK的数据，德国消费者是世界上最注重可持续发展的，但他们也忠于本国的汽车制造商。GfK的消费者洞察主任佩特拉·苏佩茨表示：“汽车在德国总是一个不同的话题”，指出德国只有少数不拥有汽车的人。“德国人对他们的汽车品牌上瘾。他们也对汽车总体上瘾。”

消费者对电动汽车高昂的初始成本感到犹豫，制造商在电池价格低到足以在紧凑车型上获得足够利润之前不会生产更便宜的车型。根据清洁能源研究机构BloombergNEF的分析师詹姆斯·弗里斯的说法，直到2028年，德国流行的较小家庭轿车的电池才有可能与内燃机成本持平。

潜在买家还担心充电基础设施的不足。根据政府的数据，为了支持1000万辆电动汽车，德国到2030年需要100万个充电站。目前只有40,000个。德国汽车制造商协会表示，这意味着德国每周需要建设2,000个充电站，而目前每周只有200个正在建设。

“在未来几个月内，我们将看到充电点的严重短缺，以及对此问题的大量关注，”慕尼黑充电公司Quello GmbH的联合创始人亨里克·蒂勒（Henrik Thiele）表示，尽管自2017年以来，德国每个充电站的电动汽车数量已经翻了一番，达到了近17辆。

德国仍有可能实现其1000万辆电动汽车的目标，特别是如果绿党进入政府。根据世界知识产权组织2020年的数据，德国是交通技术专利申请的最多国家，这表明技术知识储备充足，可以加快电动汽车的生产。但是，需要政府全力推动，以确保“消除电动汽车的市场壁垒，为传统动力提供优势，”柏林DIW研究所能源经济学教授克劳迪娅·肯夫特（Claudia Kemfert）表示。

本文是彭博社绿色频道“碳基准”系列的一部分，分析各国如何实现净零排放。 点击这里获取新故事发布时的电子邮件提醒。