在NPC上，中国制定经济计划，制定赢得与美国的科技战略 - 彭博社

摄影师：Liesa Johannssen-Koppitz/Bloomberg很长一段时间以来，美中之间的竞争显而易见地将在很大程度上成为一场科技竞赛。最近更加明显的是，双方各自认为自己可以获胜。

美国的做法似乎正在围绕一个双管齐下的策略形成，既拒绝中国接触先进技术，又增加投资以增强美国的能力。

这周，人工智能国家安全委员会发布了一份关于美国应该如何在这一领域竞争的报告，展示了这种做法的一瞥。这个由前谷歌主席埃里克·施密特领导的团队建议使用有针对性的出口管制和投资审查来保护关键技术，同时投资400亿美元扩大美国政府主导的研发。

这周还更加清楚地显示，美国限制中国接触技术的努力可能会扩展到美国的边界之外。据透露，拜登政府计划集结一群国家，在芯片和量子计算等领域争取优势。

这些策略不会让北京感到惊讶，那里的决策者已经看到美国对华为实施制裁使中国一家领先的科技公司陷入困境。事实上，正是在十月份，技术自给自足被确立为中国的国家战略的支柱之一。

自给自足，当然，说起来容易做起来难。中国面临的陡峭攀登也许最明显的领域是半导体。在这方面，中国不仅在开发最先进的芯片方面落后于美国，而且还依赖美国提供生产这些芯片所需的设备。

尽管北京如何克服这些障碍仍然不明朗，但一些线索已经出现，揭示了未来路线图可能会是什么样子。在半导体领域，中国的做法似乎是尽可能地应付，同时在下一代芯片制造方面进行重大投资，希望培育一批全球领先的本土企业。

更多线索即将出现。中国的全国人大正在北京举行年度全会。在这里，国家高层领导人制定了未来五年的战略。随着会议于周五上午开始，李克强总理概述了使中国成为全球科技强国的步骤，包括建设更多国家实验室和创新中心。

经济目标

中国一年一度的最重要政治会议全会开幕，总理发表了年度国情咨文，其基调相对保守。例如，北京将2021年的经济增长目标设定在6%以上。虽然比2020年的2.3%的增速快得多，并且与疫情前2019年的6%的扩张速度一致，但这一目标远低于许多人对今年的预期。彭博调查显示，经济学家对中国2021年GDP增长的中值预测为8.4%。但是由于全球商业状况和中国与美国的关系仍然不确定，北京也有许多理由希望设定相对温和的预期。

### 治理香港

北京对香港的总体口号显然已经变成了这座城市必须由“爱国者”来管理。 过去一周发生的事件强烈强调了这一点。上周末开始，有47名活动人士被逮捕，他们因帮助组织七月份的初选而成为目标，以选择反对派候选人参加该市立法会议员选举。检察官认为，这次初选以及计划否决香港特首林郑月娥的预算并迫使她辞职，构成了一场颠覆性阴谋。然后在周四晚间，有消息透露，今年全国人大代表大会的北京议员将考虑一项改革香港的选举制度的提案。尽管该计划的细节尚未公布，但预计将限制该市政治反对派担任政府职务的能力

3月2日在西九龙裁判法院外的示威者摄影师：Lam Yik/Bloomberg### 泡沫担忧

中国的经济复苏给政策制定者带来了困境。随着新冠疫情在去年年初重创企业，北京向经济注入刺激以支撑增长。现在增长已经反弹，北京必须想办法处理这笔资金。不采取任何行动会使房地产和股市出现泡沫。但是如果过快撤回刺激措施，可能会阻碍复苏。

听中国最高银行监管机构的讲话，目前看来，北京的偏好是防止泡沫。在全国人大会议之前向记者发表讲话时，中国央行党委书记郭树清强调了对中国房价最近上涨的担忧，并表示担心他所看到的一些海外金融市场存在泡沫。他的评论迅速导致全球股市出现抛售。下周全国人大会议可能带来的任何额外见解可能同样具有影响力。

可再生能源推动

去年九月，习近平主席承诺中国将在2060年实现碳中和，为中国推动成为更环保的经济设定了最后期限。自那时以来，政策制定者一直在努力制定世界上最大的温室气体排放国将如何实现这一目标。中国国有巨头国家电网本周公布了一些计划采取的步骤。这些步骤包括建设电动汽车充电站网络，更大规模应用能源储存和超高压输电线路，连接西部人口稀少地区的风电和太阳能发电场与中国东部沿海大都市。

其他公司和政府机构在两会期间可能也会公布他们的计划。但这种推动也会带来一些痛苦，不仅仅是对与化石燃料相关的行业。北京现在正在评估对拍卖电网容量的调整，这将给可再生能源公司带来优势愿意放弃补贴。这些太阳能和风电场的建设者基本上被要求放弃数十亿人民币的补贴，以换取政府承诺以承诺价格购买他们的电力。为了实现中国2060年的目标，必须做出一些牺牲。

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