特朗普的无家可归事务协调员因访问庇护所而受到批评 - 彭博社
Kriston Capps
2020年4月,在圣地亚哥会议中心内设置的社交距离睡床。前白宫无家可归问题负责人在疫情期间访问了全美各地的收容所,一些收容所工作人员表示这些访问是不受欢迎的,因为存在新冠风险。
摄影师:Bing Guan/Bloomberg
罗伯特·马布特(Robert Marbut Jr.)恰好及时抵达内布拉斯加州。特朗普总统任内的无家可归问题负责人于2月3日抵达奥马哈,对机场附近的Open Door Mission无家可归者收容所进行了一次未经宣布的现场访问。当天早上,Open Door启动了其新冠疫苗接种计划,使其成为全国首批为无家可归者提供疫苗接种的设施之一。由于只有一半左右的人出席,马布特成为了大约70剂疫苗中的一剂。
“他当时正从另一个城市过来。他早上抵达这里,”Open Door Mission的总裁兼首席执行官坎迪斯·格雷戈里(Candace Gregory)说。“午饭后,他就飞往另一个地点了。”
BloombergCityLab如果我们让人们发表意见,AI可以建设更美好的城市未来德里的奶油鸡争斗通过食物追溯城市的动荡历史波士顿面临失去年轻居民的风险,因为住房和交通问题新加坡着手让游客的进出更加便利格雷戈里认为他的临时访问并不令人反感,但其他收容所却有这种感觉。同一天,俄勒冈州参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)致信总统乔·拜登,要求罗伯特·马布特被免去美国无家可归问题跨机构委员会(USICH)主任职务。2月3日的信函称他“阻挠了已被证明有效的永久性住房项目的推进”,但也特别关注他在全美各地的收容所进行未经通知或邀请的访问。
“他已经在全国范围内旅行,但一直未能与政府官员、地方领导或服务提供者沟通他的访问,从而导致无家可归者倡导社区中的重要伙伴关系瓦解,” Wyden的信中写道。“美国无家可归者委员会的执行主任必须做得更好。”
特朗普的无家可归者事务专员于2月16日辞去了他的职务,但在此之前,他横跨全国,出现在许多收容所,而这些收容所当时正在对访客实施严格限制,以防止Covid-19在最高风险人群中传播。
在他担任职务的最后一个月,根据收容所工作人员和美国无家可归者委员会代表的说法,Marbut访问了圣地亚哥、洛杉矶、盐湖城和其他地方。至少有一个收容所因Covid担忧拒绝让他进入,促使Marbut以遮掩的威胁回应该收容所的资金问题。内部记录显示,过去一年,Marbut访问了大约80个收容所,美国无家可归者委员会代表表示。Marbut拒绝置评。
即使在Covid之前,根据该领域的专家,过去的美国无家可归者委员会主任很少实地访问收容所:这是一个政策机构,而不是执法机构。相反,他们的出行仅限于一些大会和其他特殊活动。
“在罗伯特任期之前,我们得到了美国无家可归者委员会的巨大支持。他们通过他们的地区代表和研究特别帮助了我们在犹他州,” The Road Home的执行主任Michelle Flynn说,The Road Home是一家私人非营利组织,在盐湖城为单身男性和家庭经营收容所。“偶尔我们之前的美国无家可归者委员会主任会出席我们的年度会议,但他们在出行方面历来相当有限。”
马布特最近访问犹他州时让服务提供者感到惊讶。当他的工作人员提前几天打电话说马布特计划于2月4日访问时,弗林说她很高兴能与马布特见面。但她拒绝了现场参观:根据该组织的疫情协议,严禁参观。
然而,马布特还是出现在The Road Home的家庭收容所,引发了与工作人员长达一个多小时的对峙,美国联邦无家可归者政策协调办公室主任坚持要进入,弗林说。
“他告诉我们,他已经在全国各地的许多其他收容所进行了大量旅行。他基本上对我说,‘你是唯一不让我进来的人,’”弗林说。“我说,‘这让我更担心。’因为如果你进入高风险的集中设施,我们希望确保我们不会让我们的客人接触到一个到处旅行的人。”
弗林在马布特访问家庭收容所的那天不在场,她说当得知他已经到达时,她指示她的工作人员不要让马布特进入。弗林说,工作人员把他引导到一个会议室,马布特声称他有权进行检查。弗林说,马布特告诉她的工作人员他是一名联邦官员,而该收容所接受联邦资助。她还说,他声称他正在会见犹他州卫生部门的官员。“正如我对他说的,我觉得他在谈话中加入了一些内容,以向我的团队施加压力,让他们同意让他进来,尽管他们知道应该遵循现行的指导方针,”弗林说,她一直与马布特通电话直到他离开。
“在疫情期间举行巡回活动存在很多担忧。这些不是公共建筑。这些是为人们提供庇护的地方。”
盐湖城及其他地方的庇护所提供者已经采取了很多措施来保护他们的人群免受新冠肺炎的侵害。根据2019年的一项调查,五分之一在庇护所居住的无家可归者报告有身体健康问题;一半的庇护所居民报告有心理健康问题。现场访问,在任何情况下都是敏感的,现在面临着特殊挑战,因为庇护所人群容易受到新冠病毒的快速传播的威胁。调查;“在疫情期间举行巡回活动存在很多担忧,”盐湖城天主教教区政府联络官兼盐湖谷结束无家可归联盟联合主席Jean Hill说道。“这些不是公共建筑。这些是为人们提供庇护的地方。”
有报道称,马布特暗示他将剥夺那些不遵守他要求的庇护所的联邦资金,这在美国住房和城市发展部引起了警报。作为美国联邦无家可归者政策协调委员会的主任,马布特无权控制庇护所从HUD或联邦紧急管理局获得的联邦资金。
“HUD已经收到了对庇护所的访问和前美国联邦无家可归者政策协调委员会主任罗伯特·马布特的声明的报告,”HUD住房和服务高级顾问理查德·Cho在一份声明中对彭博城市实验室表示。“我们认真对待这些报告,这些行动与拜登-哈里斯政府结束无家可归问题并在新冠肺炎大流行期间确保人们在庇护所内和协助他们的工作人员的安全的方法不符。”
国会甚至在7月份采取了行动限制USICH的旅行。在为交通部和住房和城市发展部提供资金的拨款法案中,立法者对马布特的国际旅行设置了限制。该立法为USICH的执行主任的旅行费用新增了一个上限,为每年度结束时的15000美元,并禁止任何官方旅行超出这一支出。该法案进一步规定“除非这些干预措施包括支持基于证据的干预措施,否则不得使用任何资金来促进无家可归者的干预措施。”
USICH代表表示,该机构尚未收到任何关于他旅行的投诉。
当马布特在1月份访问圣地亚哥时,他告诉那里的官员,他的团队正在调查全国各地城市如何处理无家可归者的疫情应对措施,据圣地亚哥市无家可归者主管和住房联络官基利·霍尔西称,他的工作人员提出帮助圣地亚哥官员与媒体协调推广疫苗,这是他在奥马哈取得的成就在奥马哈取得的成就当他接种疫苗时。霍尔西说,马布特表示他个人多次前往一些城市,“听起来相当多。”
甚至在加入特朗普政府之前,马布特在住房政策领域就已经是一个备受争议的人物。作为一名顾问,他长期以来一直主张一种将清醒作为住所的先决条件的无家可归者处理方法,包括在他2010年在圣安东尼奥创立的组织Haven for Hope,这是一个要求人们在混凝土上露天睡觉直到他们能够通过药物测试的大型设施。这种方法与被称为“先住房”的模式不一致,后者将永久住房作为治疗行为问题、药物滥用和其他与慢性无家可归有关的挑战的基础。大多数国家无家可归专家认为“先住房”是一种有效的、经过验证的治疗途径——一种已经将退伍军人无家可归减半的途径。然而,USICH在10月份推出了一项战略计划,批评“先住房”作为“一刀切”的方法。马布特在2017年将自己的风格描述为“第四住房”。
在担任特朗普领导的无家可归问题主管一年多的时间里,马布特一直是基于信仰的收容所提供者的朋友,尤其是CityGate Network,这是一个由大约300个庇护所组成的基督教事工,在45个州和哥伦比亚特区遍布。马布特在去年12月的USICH颁奖典礼中表彰了CityGate和救世军等组织。CityGate主席约翰·阿什曼在马布特2019年12月任命时欢迎了他离开“先住房后服务”政策;在疫情初期,当官员担心冠状病毒可能在集体庇护所中不受控制地传播时,马布特给阿什曼写了一封信,表示CityGate的校园可以继续开放。其他领导人则试图寻找集体庇护所的替代方案。
奥马哈的Open Door Mission是马布特在过去一年里访问过的数十个CityGate救援任务之一,他在那里偶然接种了新冠疫苗。