不要压低城市创新的曲线 - 彭博社
bloomberg
市政厅具有从商界、公民社会和居民那里获得广泛支持的独特能力。
插图:DrAfter123/Digital Vision Vectors通过Getty Images
在过去的一年里,城市成为了危机中产生大量创新的源泉 — 当地领导人改造了数百英里的街道和市民空间,动员了食品配送系统,通过通过实施驱逐令和从世界各地采购个人防护装备来保护急救人员。
这是因为,正如Richard Florida和Carlo Ratti最近观察到的,疫情让城市领导人“别无选择,只能采取快节奏的反复试验方法。” 换句话说,市长们创新的方式就好像他们的居民的生活和生计取决于此 — 因为确实如此。
BloombergCityLab洛杉矶投票支持公交、自行车和行人设施改善,交通死亡人数上升新的永久化学物质规定可能会导致水费上涨,美国城市警告人工智能可以建设更美好的城市未来 — 只要我们让人们发表意见德里的奶油鸡斗争通过食物追溯城市动荡的历史但是随着Covid病例数量的下降,令人欣慰地开始减少,存在危机开始淡化,我现在担心城市可能会在我们比以往任何时候更需要的公共部门创新方面停滞不前。
市长们在面对新冠疫情时充满雄心壮志,他们需要在公共部门创新的下一阶段保持同样的雄心。
气候变化、经济复苏和种族正义的危机交织在一起,要求城市政府有大胆的思考。这就是为什么我们不能允许疫情最终结束也成为大胆城市实验时期的结束。相反,让我们确保这是创新的关键下一阶段的开始,城市将在过去一年的势头基础上应对即将到来的主要城市挑战。
这一下一阶段的非官方开始是在周一,彭博慈善基金会和阿斯彭研究所将举办一年一度的城市领导人和城市思想家聚会,被称为CityLab。当这些领导人聚集在一起分享和帮助传播城市的最佳想法时,我希望他们牢记三件事:
合作
城市政府永远不可能单独解决像无家可归或者经济适用房这样的巨大问题。但是城市政府独特地能够从企业、公民社会和居民中“聚集”能量和广泛支持。经济学家玛丽安娜·马祖卡托在她最近的著作中指出,“只有政府有能力引导所需规模的转型。” 我想补充说,只有地方政府才能在真正的城市范围内引导城市变革。
这是卡尔加里市长纳希德·南希(Naheed Nenshi)在试图改革心理健康服务时学到的一课,正如最近在斯坦福社会创新评论中所记载的那样。在这个问题上,南希没有太多资金或权威,他召集了一群公共部门和非营利机构的联盟,协调战略和资源。通过共同努力,他们取得了比任何一个人单独努力都要大得多的影响。
城市才刚刚开始建立必要的力量,以持续而深入地利用社区中所有可用的资源来实现共同目标。去年,在我所居住的纽约市,居民们在许多晚上都在窗外敲锅敲锅,以支持一线医务人员,但除此之外,他们无能为力地看着救护车飞驰而过。想象一下,如果城市领导人能够轻松地利用居民的这种能量,那将会有多大的力量。
焦点
2020年,新冠疫情成为美国每个市长的主要关注点,每一位领导者都关注同样易于理解的关键指标:*我的住院率是多少?死亡率是多少?检测阳性率是多少?*结果,他们做出了令人瞩目的事情:他们调动了城市的所有资源来解决一个问题,他们公开讨论数据,并将前所未有的行政重点放在寻找解决方案上。
尽管气候危机的紧迫性远不及疫情,但它同样具有威胁性。全球70%以上的温室气体排放来自建筑和交通部门,城市在其中扮演着重要角色。然而,很少有市长每天将注意力集中在类似的关键指标上:*排放量在哪里增长和减少?哪些社区受气候污染的影响最大?哪些建筑和街道造成了最严重的污染?*结果,根据布鲁金斯学会的数据,大多数已经制定了详细气候计划的600多个美国地方政府正落后于他们的目标。
让我们对气候变化和今天城市面临的其他关键问题采取同样的数据驱动紧迫性。减少无家可归或减少凶杀等棘手问题是复杂的,需要跨部门、跨领域的许多参与者共同努力实现相同的目标。城市领导者将需要良好的数据和专注的关注,以及更大胆的创新,才能取得重大进展。
提高我们的抱负
我不禁想到旧金山市长伦敦·布里德宣布全国首个大规模、全市范围的居家令。或者亚特兰大市长基沙·兰斯·博顿站出来反对州长对知情公共卫生指导的故意忽视。或者华盛顿特区市长穆里尔·鲍泽向前总统表明黑人的生命重要。
市长们在面对新冠疫情时充满雄心壮志,他们需要在公共部门创新的下一个阶段保持同样的雄心壮志。毕竟,私营部门不会解决气候变化问题。民间社会无法解决无家可归问题。正如尼什市长所知道的,地方政府也无法独自解决这些问题。但城市领导者独特地拥有设定重大公共目标、召集合作伙伴,并且正如马祖卡托所说,引领和指导我们所需要的转变的能力。
詹姆斯·安德森是彭博慈善基金会政府创新项目负责人。