音乐场馆是如何获得自己的新冠救助计划的 - 彭博社

明尼阿波利斯的第一大道是最早组织起来争取150亿美元联邦救助金的原始音乐场馆之一，这些资金用于表演场馆、剧院、电影院和博物馆。摄影师：Darin Kamnetz

在传奇明尼阿波利斯音乐场馆第一大道50周年纪念日当天，店主戴娜·弗兰克（Dayna Frank）在家里忙着填写联邦薪资保护计划的贷款申请，而不是举办她原本计划的庆祝音乐会。

由于冠状病毒大流行的原因，她的俱乐部的大门无限期关闭，已经将员工人数从480人减少到了24人的骨干团队，包括自己也被迫休假。但对她的企业生存构成真正冲击的是，她意识到到了4月初，小企业管理局的这个计划根本不是为独立音乐场馆面临的挑战而设计的。

该计划要求将大部分资金用于工资支出，而不是租金、抵押贷款、水电费和其他日常开支，这对于那些没有开放或运营的企业来说是完全不可行的（这些场馆的商业租金通常在每月1万到6万美元之间）。

“当意识到，哦，天哪，没有人能够度过这一劫时，那真是令人恐惧而又开眼界的时刻，”弗兰克说。

明尼阿波利斯音乐场馆第一大道的店主戴娜·弗兰克（Dayna Frank）。摄影师：Caitlin Abrams, Stacy Schwartz八个月后，弗兰克帮助领导的一项倡议可能已经挽救了美国独立音乐场馆、剧院、电影院和博物馆的大规模崩溃，救助我们的舞台法案于12月27日作为国会的新冠救助方案的一部分签署成法。

这项价值150亿美元的立法被描述为美国历史上对艺术和文化提供的最大规模的联邦支持。（作为对比，自1965年成立以来，国家艺术基金会总共拨款约55亿美元。）这也是疫情期间除了航空业外唯一通过的行业特定援助。

这笔资金对于一个在美国从未有过政治组织的团体来说是一个特别的壮举。

“这是一个一直靠自己做一切并从未寻求帮助的行业。每个人总是自己建设。”纽约音乐营销人兼独立场馆周的制片人Reverend Moose说。“我们独自度过了2008年的经济衰退和抵押贷款危机。但当这种情况发生时，再多的创造力和决心也无法让我们独自摆脱困境。”

该团体的大规模动员努力指向了一个行业的复苏之路，即使在官方宣布疫情结束后，该行业仍面临着长期的复苏。

NIVA的选区长们在Zoom上进行最近的会议。来源：NIVA现在被称为国家独立场馆协会（NIVA）的音乐场馆联盟始于费城的World Café Live的Moose和Hal Real。在3月6日取消了西南偏南（South by Southwest）之后，Moose发起了一个非正式的每周Zoom市政厅，共同应对新的社交距离指南和对面对面聚会的限制。该团体包括来自华盛顿特区的9:30俱乐部、芝加哥的Hideout、凤凰城的Rebel Lounge和纽约市的Le Poisson Rouge等备受喜爱的音乐俱乐部的代表。

尽管场馆所有者以前视自己为观众和人才的竞争对手，但他们在这些会议上比较如何推迟和取消演出、为购票者退款、给员工休假以及处理保险等事宜。

到了4月，这个核心团体的成员开始认识到疫情的严重性和持续时间。随着账单不断堆积，人们越来越意识到他们不仅需要这个团体来协调。他们也需要它来进行倡导：量身定制的联邦援助可能是防止普遍永久关闭的唯一途径。

“我们的租金仍然到期，还有财产税、许可费、剩余工资，以及因取消演出而需要退款数十万美元，”Frank说。“我在处理所有这些事情的同时，还在这些市政厅电话会议上听到我们的行业是多么准备不足。”

一旦他们承诺，Frank和她的同事组织者们投入到组织工作中，就像他们之前致力于接待艺术家一样。4月9日，他们在其中一个每周市政厅上宣布了建立一个正式贸易协会的想法，到了隔周四，NIVA已经成立，拥有一个网站和来自48个州和哥伦比亚特区的450名成员。

“一旦我们没有演出可以举办，我们这群商界流氓就必须把注意力和精力转向其他事情，”奥斯汀Empire Control Room and Garage的老板Stephen Sternschein说。

弗兰克从未与政治家交谈过，但她说服了NIVA他们需要聘请一家游说公司来帮助他们在华盛顿发声。到4月14日，NIVA聘请了Casey Christine Higgins，她是退休国会议员保罗·瑞安办公室的七年资深员工，后来加入了Akin Gump Strauss Hauer & Feld。

第二个星期的一个星期天下午，弗兰克接到了她一直在等待的电话。电话那头是明尼苏达州参议员艾米·克洛布彻。受到弗兰克的承诺和她自己与明尼苏达音乐传奇的个人联系的激励，从王子（他在First Avenue首次演唱了“紫雨”）到鲍勃·迪伦再到像莉佐这样的新艺术家，克洛布彻成为了NIVA的早期支持者。

“音乐对人们来说是一件极具情感的事情。即使是那些曾经抛弃或认为艺术是一种精品或精英的人，也开始意识到这些场馆在他们生活中所扮演的角色。”明尼苏达州参议员艾米·克洛布彻在努力为音乐场馆提供联邦援助的过程中说道。上图中，她站在First Avenue外与老板Dayna Frank合影。来源：First AvenueHiggins和克洛布彻都告诉这个团体：如果他们想要有任何机会为他们的行业获得联邦支持，他们需要在众议院和参议院获得跨党派的支持。

“我知道我们必须努力让山上的人知道他们是谁，让我们的信息传达出去，冲破所有其他受到Covid影响的行业的噪音，”希金斯说。“但最让我担心的是我们能否获得跨党派支持，不仅仅依赖民主党。我们要问自己：我们如何让共和党人支持这样的事情？”

七月份，NIVA发现共和党参议员约翰·科宁（John Cornyn）表示跨党派支持，他向NIVA提出了一个改变游戏规则的提议。他表示将提出自己的专门立法，即“拯救我们的舞台法案”，然后NIVA确保克洛布彻尔（Klobuchar）作为该法案的民主党主要负责人。

NIVA和希金斯选择了一个更专注于小企业和经济复苏而不是艺术的信息后赢得了这种跨党派支持。他们提出了这个行业是受到疫情影响最严重的行业之一的论点，音乐场馆“首先关闭，最后重新开放”，自三月以来许多业主经历了90-100%的收入损失。与在疫情期间有私募股权和资本支持的大型场馆不同，大多数这些场馆业主是靠自己的；一些报道称为了维持生计他们不得不二抵押房屋和清空401k账户。疫情期间，这些小型和中型场馆被定位为他们社区的关键，对于推动其他经济因素如餐厅和酒店的访问至关重要。但他们也将这与一项强调人们与本地音乐俱乐部和剧院的情感联系的活动相结合，为一项旨在适用于小镇和小城市以及纽约、洛杉矶和奥斯汀的信息奠定了基础。

这种情感策略采取了一种写信运动的形式。NIVA 与 1000 多位音乐家和喜剧演员合作，包括 Margo Price、Jason Isbell、Dave Grohl、Sarah Silverman 和路易斯维尔乐队 My Morning Jacket。鼓励他们的粉丝与国会议员联系。这些粉丝最终发送了超过 200 万封电子邮件，联系到了全部 535 名国会议员。

“人们以一种个人化的方式接受了这一点，”Klobuchar 说。“音乐对人们来说是一件非常情感化的事情。即使是那些曾经抛弃或认为艺术是一种精品或精英的人，也开始意识到这些场馆在他们生活中所扮演的角色。”NIVA 战略的核心支柱是一场由数千家音乐场地所有者发起的精心策划的基层倡导活动，他们在每个美国国会选区与他们的代表安排了会议。他们作为推广者和制片人的经验也在政治组织和游说中发挥了作用。

“有很多失业的音乐家和戏剧人员非常擅长自己的工作，他们将很多精力投入到了这个事业中，”Klobuchar 说。

“这群人以前从未彼此联系过，也从未向政府请求过任何东西，现在拥有了新发现的政治力量。”

10 月初，美国众议院议长南希·佩洛西在更广泛的新冠救助方案 HEROES 法案的第二次修订中包括了“拯救我们的舞台”计划。该法案最终未能通过参议院，但 NIVA 在这个过程中获得的支持为组织者提供了他们继续前进所需的动力。到目前为止，“拯救我们的舞台”已经扩大到包括其他文化企业和组织。最初专门为独立场馆提供的 100 亿美元已经增加到 150 亿美元，还将包括对剧院和表演艺术中心、独立电影院、非营利博物馆和动物园的生命线。

对许多NIVA成员来说，Save Our Stages的媒体报道以及国会领导人的参与是他们需要向房东展示以避免被驱逐的文件。 “我们从未放弃希望，也不让其他人放弃希望，” Frank说。

12月21日，Save Our Stages在众议院和参议院通过，有234名跨党派的联合发起人。对于克洛布彻尔来说，这也是她第一次能够在参议院的讲台上引用鲍勃·迪伦的话：“参议员们，国会议员们，请听从呼唤 / 不要站在门口。不要堵塞大厅。”

对于该团体来说，这是一个重要的时刻，但一个半月后，场馆所有者仍在抵御即将到来的关闭威胁，因为他们在等待小企业管理局发布分发资金所需的规定。对于一些标志性场馆，比如奥斯汀的Threadgill和华盛顿特区的U Street Music Hall，救济已经来得太迟。但对于那些仍在经营的场馆，该组织已经转向确保这一实施的任务，并通过一则新的公益广告与多莉·帕顿筹集资金，以支持同时期最脆弱的企业。

该团体面临许多其他未来挑战，这些挑战将受益于其新的组织和游说能力。其中之一：为了让这个行业重新站起来，他们需要协调大量场馆同时重新开放，因为这些场馆、买家和艺术家彼此依赖，以规划地区和全国巡回演出。

NIVA在此之后有更广泛的游说雄心，包括改善场馆工作人员的多样性。

“整个事情的一线希望，”希金斯说，“是这群人 — 以前从未彼此有过关联，以前从未向政府请求过任何东西 — 现在拥有了新的政治力量，他们将继续将其用于善良，并成为华盛顿的一名参与者。”