热评丨迈好第一步 见到新气象

即将过去的2020年是新中国历史上极不平凡的一年。我们“交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷”。领会中央经济工作会议精神，我们就要在这“可以载入史册的答卷”中，深刻体会极其重要的“五个根本”的规律性认识。

近几年的中央经济工作会议，连续对实践中形成的思想与认识，进行归纳和总结。2017年的中央经济工作会议，确立了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，提出了“七个坚持”；2018年的中央经济工作会议，提出了做好新形势下经济工作的规律性认识，体现在“五个必须”里；2019年的中央经济工作会议，又提出了在工作中形成的一些重要认识，体现在“四个必须”里。

2020年的中央经济工作会议，强调“在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中，我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识”——党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠；人民至上是作出正确抉择的根本前提；制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障；科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法；科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。

经历了疫情的大考和艰苦卓绝的抗疫大战，这份认识沉甸甸，极其厚重，极其深刻。

中央经济工作会议强调，“明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年”。为什么具有“特殊重要性”？因为这一年要迈出多个含义的“第一步”——“十四五”时期的第一步，迈向2035年基本实现现代化远景目标的未来15年征程的第一步，也是实现第二个百年奋斗目标的未来30年征程的第一步。

构建新发展格局，明年要“迈好第一步，见到新气象”。领会这次中央经济工作会议精神，特别要加深对党的十九届五中全会精神的认识。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，这次中央经济工作会议特别强调了明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。和以往相比，增加了对“可持续性”的强调。比如围绕积极的财政政策，就在去年提出“提质增效”的基础上，增加了“更可持续”的要求。

构建新发展格局是发展问题，但本质上是改革问题。所以在中央经济工作会议的部署中，通篇体现着改革创新的要求，改革开放的含量，强调“要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力”。

中央经济工作会议提出，2021年要抓好八个方面的重点任务。给人突出的印象，就是特别体现了问题导向，体现了紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，体现了积极回应人民群众的重大关切、具体关切。

比如，摆在明年重点任务第一位的是强化国家战略科技力量。这本身就是五中全会通过的《规划》建议中明确提出的。中央经济工作会议特别强调了两个角色、两种作用——一是要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，二是要发挥企业在科技创新中的主体作用。两种作用，可以说缺一不可。

“增强产业链供应链自主可控能力”，明年的这项重点任务，也是在落实五中全会的要求。其中的重点是两个工程——关键核心技术攻关工程和产业基础再造工程。这也都是在体现办好自己的事。

每年中央经济工作会议的新闻一出来，大家都很关心怎么谈“三农”工作。今年突出了抓主要矛盾，直截了当提出“解决好种子和耕地问题”。

每年大家还特别关心怎么谈住房问题，今年也是抓主要矛盾，强调了“解决好大城市住房突出问题”。除了重申“房住不炒”、促进房地产市场平稳健康发展等要求之外，这次会议还特别围绕住房租赁市场，提出了一系列重要要求。潜台词就是在解决住房问题上，要重点解决大城市里存在的问题，要处理好购房与租房的关系，给更多进入大城市的人们提供更加方便、有序、安全的租房环境。

围绕扩大内需，中央经济工作会议部署了一系列重要任务。其中有一句话——“有序取消一些行政性限制消费购买的规定”。翻开五中全会通过的《规划》建议，里面提出“推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变”。把这两句话连在一起看，这一定是广大公众特别关心的，也是期待各地积极具体落实的。

明年重点任务中还有一项——“强化反垄断和防止资本无序扩张”。从中央经济工作会议的部署里，能够体会出一种辩证关系：国家既支持平台企业创新发展，又要依法规范发展，加强规制与监管。

最后，还有两个关键词耐人寻味——

一是“艰苦奋斗”。会议强调，经过几代人一以贯之、接续奋斗，我国即将全面建成小康社会。这是新生活新奋斗的起点，要继续艰苦奋斗。

二是“行家里手”。会议强调，各级领导干部要提高专业化能力，努力成为领导构建新发展格局的行家里手。

让我们一起艰苦奋斗。让党政干部们争当行家里手。在落实中央经济工作会议精神的过程中，我们既要带着不变的初心，也要体现坚定前行的决心，还要体现认识和把握规律的匠心，最终必将不断在实践中增强信心。（文丨特约评论员 杨禹）