新时代主题、总目标、总任务及其关系的理论思考

2020-12-15

总目标是时代主题的映射和反映，是时代总任务的凝聚和集成。总目标的明确，对于引领和推动时代的发展至关重要。新时代总目标具有重大理论价值、重大现实意义，既不应与总任务简单混同，也不应在理论上留白。

推动新时代理论创新，加强新时代理论武装，构建具有强大凝聚力和向心力的社会主义意识形态，迫切需要我们对时代主题、总目标与总任务这三个基本概念及其相互关系进行深入研究阐释，进一步明确总目标的内涵及架构，厘清学术研究中容易混淆的概念与问题，从而不断深化认识、推进实践创新。

明确一个时代的使命任务，尤其是总目标、总任务等，对于引领和推动这个时代的发展至关重要

时代总目标，是对一个时代人们共同的奋斗方向、使命任务的集中归纳概括，它反映时代的主题，体现时代的基本特征，汇聚了这个时代人们的共同追求。

总目标的明确，对于引领和推动时代的发展至关重要。自党的十九大报告提出新时代“总目标”这一重要概念以来，学界对此进行了诸多研究，取得了一定成果。但通过系统梳理发现，当前学界对“总目标”这一概念的研究依然有不充分、不深入之处，尚未对其作进一步阐释，没有明确这一概念的内涵，更没有对新时代的主题、总目标、总任务之间的内在逻辑关系作进一步的分析解读。而这些问题都是新时代坚持和发展中国特色社会主义亟待深入研究和回答的问题。

对此，我们认为有如下四点应当成为未来研究探索的重要方向：

其一，新时代总目标这一概念具有重大理论价值和现实意义，在理论上不应留白，对其内涵本质等进行深入研究、论证、阐释，是学界的重要课题。

其二，很显然，“复兴”是新时代最鲜明的主题。全面建成社会主义现代化强国、成功实现中华民族伟大复兴，应该是新时代的总目标；为实现这一总目标而作出的一系列重大、根本战略部署安排，是新时代的总任务。对此，我们应进一步明确。

其三，对新时代总目标和新时代主题词等作出明确界定，充分彰显其时代价值、学术及实践意义。

其四，围绕新时代中国特色社会主义主题、总目标、总任务等一系列重大概念的内涵及其相互关系进行深入研究阐释，进一步丰富发展相关理论，丰富理论建构，以更好地聚焦时代主题、明确目标使命，凝心聚力向着全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴这一新时代的宏伟目标奋勇前进。

当前，我们面临的内外环境正在发生深刻复杂变化：世界正经历百年未有之大变局，国际格局、国际关系等都处在一个演变发展的“十字路口”，新冠肺炎疫情这个世纪性公共安全危机更是加剧了这个大变局的不确定性。和平与发展仍是当今时代的主题，但内涵与形式已经发生多重改变。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，中国即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。瞄准新时代中国特色社会主义的总目标，克服困难，摆脱阻挠，排除干扰，坚定不移，化解危机，抓住机遇，完成新时代中国特色社会主义的总任务，实现中华民族伟大复兴，是整个新时代的使命任务、巨大考验、历史功绩所在。

虽然我国发展面临的外部环境日趋复杂，发展不平衡不充分问题仍然突出，但我国始终具有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势，经济社会发展依然拥有诸多有利条件，我们完全有信心、有底气、有能力谱写“两大奇迹”新篇章。在当前如此重要的历史节点上，推动新时代理论创新，加强新时代理论武装，构建具有强大凝聚力和向心力的社会主义意识形态，迫切需要我们对时代主题、总目标与总任务这三个基本概念及其相互关系进行深入阐释、有效“赋能”，不断深化认识，推动实践创新。

当前学界关于总目标和总任务的概念界定及阐释

新时代坚持和发展中国特色社会主义总目标、总任务及二者的相互关系，是新时代中国特色社会主义不断丰富发展过程中需要我们着重解决的基本问题，是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军过程中所要回答的重大问题，对推进新时代的实践探索、理论创新、高质量发展有着重要意义。

关于新时代主题、总目标、总任务三个概念，一系列重要讲话、重要文献及其相关研究成果等更多地是围绕总任务进行了阐释，而对于总目标未作展开论述，对于时代主题的界定也有待进一步明确。

总任务与总目标是相辅相成的，党的十九大报告明确指出了总任务的内涵，即“实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。那么，与总任务相对应的总目标究竟是什么，我们应当如何界定和诠释这一概念？回答这个问题需要进行文本分析。

党的十九大报告“新时代中国特色社会主义思想和基本方略”章节指出：“十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且要根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、‘一国两制’和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导，以利于更好坚持和发展中国特色社会主义。”

由此可知，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视包括总目标在内的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本问题，将其置于“新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题”之首，从理论和实践的结合上系统回答，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民主、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各领域、各方面工作的新要求作出理论分析和政策指导，为新时代更好坚持和发展中国特色社会主义提供了强大思想武器和坚定行动指南。

值得思考的是，当前我们虽然在指导思想层面确立了“八个明确”，同时提出在各项工作中全面准确贯彻落实“十四个坚持”，但对于新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标究竟是什么，包括哪些重大范畴和内涵，尚未明确回答。通过文本研读可以发现，在“八个明确”中， “总目标”一词出现了两次，但一个是“全面深化改革总目标”，另一个是“全面推进依法治国总目标”，二者与新时代坚持和发展中国特色社会主义总目标的内涵不同、层次不同，其从属于新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标范畴之内，相当于一个总课题的子课题。

从十九大报告的大标题《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》可以看出，十九大报告集中解决的正是新时代总目标的问题。党的十九大以来党和国家的指导思想、理论建构、战略部署、工作安排等，无不是围绕这个总目标而展开的。因此，明确新时代坚持和发展中国特色社会主义这个总课题的基本内涵，即新时代的总目标，十分必要，意义重大。

新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标究竟是什么

对于新时代总目标这个客观存在，当前学界的表达和阐释尚存在概念界定不够清晰或概念混用等情况。例如，学界使用的比较相近且比较多的概念有：目标、奋斗目标、伟大目标等，有时也会与总任务等概念混用。这也充分说明：在一段时期内，我们对这些基本概念还缺乏深入系统的认知。现在，这一问题应当被厘清并加以系统化研究解决。

新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标，是新时代中国特色社会主义的基本问题，也是深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想必须要回答的基本问题。总目标如何界定，其内涵包括哪些内容？这需要我们对党的发展历史、重要文献和习近平总书记系列重要讲话等资料进行一些梳理和回顾，从中探寻内在关联。

党的十八大后不久，习近平总书记就提出，“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。这句话深刻揭示了全党全军全国人民梦寐以求的强烈愿望，深刻揭示了中国共产党自诞生以来的百年奋斗历程，深刻揭示了新时代的主题就是要完成中华民族伟大复兴这个中国梦。在此后的一系列重要讲话中，习近平总书记不断明确其基本内涵，反复强调“不能脱离中华民族伟大复兴这个主题”。

再如，2013年，习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上指出，“我们党领导的革命、建设、改革伟大实践，是一个接续奋斗的历史过程，是一项救国、兴国、强国，进而实现中华民族伟大复兴的完整事业”“党的十八大以来，我们所做的一切工作，就是要团结带领全党全国各族人民坚持党的十一届三中全会以来的理论和路线方针政策，把以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体、以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央开创和发展的伟大事业坚持好、发展好”。

2014年，习近平总书记在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上指出：“实现社会主义现代化，实现祖国完全统一，实现中华民族伟大复兴，这是毛泽东同志、邓小平同志等老一辈革命家和千百万革命先辈的深切夙愿，是全体中华儿女的共同心愿。”

2015年，习近平主席出席第七十届联合国大会一般性辩论时发表重要讲话，其中指出，“13亿多中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗”。

2016年，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上进一步强调，“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦想，是中华民族的最高利益和根本利益。今天，我们13亿多人的一切奋斗归根到底都是为了实现这一伟大目标”；在中国文联十大、中国作协九大开幕式上指出，“实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想，也是我们这一代人的历史使命”。

2017年，习近平主席在中国共产党与世界政党高层对话会上指出：“中国共产党所做的一切，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋和平与发展。我们要把自己的事情做好，这本身就是对构建人类命运共同体的贡献。”

2018年，习近平总书记在山东考察时强调：“一个国家要发展，明确目标和路径很重要。我们的目标就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。”

2019 年，习近平总书记在就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》起草情况进行说明时指出：“建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，是我们党孜孜以求的宏伟目标。自成立以来，我们党就团结带领人民为此进行了不懈奋斗。”

2020 年，习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明中指出，“明确‘十四五’时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及 2035 年远景目标，突出新发展理念的引领作用，提出一批具有标志性的重大战略，实施富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措”，就是要“为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础”。

与此相关的论述十分丰富，我们由此可以对“实现中华民族伟大复兴”作出清晰定位——既是“战略全局”，也是“宏伟目标”。我们党领导中国人民进行的一切奋斗，归根到底都是为了实现这一目标。

从近代以来中国人民和仁人志士进行的千辛万苦的探索和不屈不挠的斗争，到完成新民主主义革命、建立中华人民共和国，到完成社会主义革命、确立社会主义制度，到实施改革开放、走上中国特色社会主义道路，再到新时代开启全面建设社会主义现代化国家新征程，这些具有内在必然联系的大事，构成了中国社会历史发展演进的大逻辑，其本质都是对自身不断走向强大并带领中国人民实现社会主义现代化的追寻和探索。

马克思主义政党以对人类社会发展规律的认知与把握为前提，以实现广大人民群众的根本利益为追求，以实现民族、国家的解放发展为使命，以实现共产主义为崇高理想，具有强烈的历史主体意识与舍我其谁的责任担当情怀。作为马克思主义政党，中国共产党始终坚持共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想的统一，有着强烈的使命感，承担着艰巨的历史重任。

使命就是目标，使命就是任务，使命就是责任，使命就是担当；目标就是方向，目标就是指引，目标就是动力。无论是救国、兴国、强国、复兴的历史逻辑，还是中国共产党本身的性质与使命，这些因素与新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标交汇在一起，并直指一个方向——实现中华民族伟大复兴。

新时代完善和发展中国特色社会主义的总目标，正是全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴。一方面，这个总目标是时代主题的反映，另一方面，也决定了新时代的主题词必然是“复兴”二字。

对新时代主题、总目标、总任务及其内在关联的认识需要深化

★其一，对“新时代”的深入认识。“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。” 马克思的这一经典论述，对于我们深刻理解把握新时代主题、总目标及其与总任务的内在关联具有指导意义。

廓清新时代主题、总目标和总任务及其相互关系，首先要对“新时代”这一概念有深入认识。“新时代是中国特色社会主义新时代，而不是别的什么新时代。”可以说，“新时代”的提出，标志着我们党和国家事业已经发展到一个新的阶段。以党的十九大报告为文本依据，我们可以从以下五个层面来把握其内涵：

一是历史方位上，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。

二是多重意蕴上，中国特色社会主义进入新时代，意味着“近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景”，意味着“科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜”，意味着“中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案”。

三是时代内涵上，“新时代”的内涵是丰富多元的，其不仅“是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代”，是“决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代”，是“全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代”，同时也是“全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代”和“我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代”。

四是社会主要矛盾转化上，进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

五是时代意义上，进入新时代，“在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义”。这五个层面既界定了“新时代”的内涵，同时也是我们深入研究新时代主题、总目标、总任务的时代背景和基本前提。

★其二，新时代主题、总目标与总任务的内在关联。从中国共产党诞生到新中国建设，到改革开放，再到新时代全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴，是几代中国共产党人始终不曾动摇的意志和决心，也是一场孜孜以求、接续奋斗的伟大历史进程，其可被划分为革命、建设、改革、复兴四个历史阶段，复兴历程今天正在如火如荼地展开。实现中华民族伟大复兴，必须走社会主义道路，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。中国必须现代化，但我们所要建成的现代化是社会主义现代化，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是走中国特色社会主义现代化道路。

中国特色社会主义道路是人类社会现代化发展迄今有别于西方现代化国家的新路。借助新技术革命有利条件，中国展现后发优势，为世界提供了一种现代化的新方案，这是对新时代总任务进行设计和部署的重要遵循。实现中华民族伟大复兴这一总目标，必须坚持中国特色社会主义的道路、方向、旗帜。

此外，全面建成社会主义现代化强国与实现中华民族伟大复兴之间也存在紧密的历史逻辑和实践逻辑关联。一方面，强国是复兴的必经阶段和必要条件，与中华民族从站起来、富起来到强起来的历史逻辑高度契合；另一方面，中国的强大必须要以复兴为目标，实现中华民族伟大复兴是我们成为真正强国的必由之路。正如习近平总书记指出的，“中国以后要变成一个强国，各方面都要强”，这实际上就是对社会主义现代化强国建设提出了明确的要求和定位。

★其三，进一步对新时代中国特色社会主义总目标作出明确定位。总目标是时代主题的映射和反映，是时代总任务的凝聚与集成，具有重大理论价值、重大现实意义。当前和今后一个时期，都是我国发展的重要战略机遇期。习近平总书记指出，“2020年全面建成小康社会后，我们要激励全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标而努力，踏上建设社会主义现代化国家新征程，让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林”。深刻把握“两个一百年”奋斗目标，就要以目标明确方向，以目标引领行动，以目标激发斗志，以目标焕发精神。建党百年，是我国即将进入实现第二个百年奋斗目标新阶段的重要历史节点，有必要以新的理论成果作为新的实践指导。在这一时刻，我们应当进一步对新时代中国特色社会主义总目标、新时代主题词作出清晰界定，以此彰显其时代价值与特殊意义。

★其四，进一步丰富完善发展党的理论，做好理论建构、理论阐释、理论宣传。明确新时代的主题及其基本特征，准确定位新时代的总目标、总任务，探讨总目标与总任务的相互关系等基本问题，是推动形成新的理论成果的根本举措，有利于推动党的创新理论不断丰富发展，更好指导实践，推进工作，引领未来，不断把完成总任务、实现总目标的历史进程推向前进。

（作者为人民日报社人民论坛杂志社总编辑、人民日报高级编辑贾立政）

【注：本文系2019年度马克思主义理论研究和建设工程重大项目、国家社会科学基金重大项目“深化新时代若干重大理论问题研究”（项目编号：2019MZD032）的阶段性成果；作者系该课题首席专家】