把保护生态环境和服务“六稳”“六保”结合

本报湖州12月11日电（全媒体记者闫晶晶 李春薇）第三届服务保障长江经济带发展检察论坛今天在浙江省湖州市召开，最高人民检察院第八检察厅副厅长吕洪涛在会上发布《服务保障长江经济带发展检察白皮书（2020）》（下称《白皮书》），介绍了检察机关服务保障长江经济带发展的成效。

《白皮书》透露，2020年1月至11月，检察机关依法严惩高发多发破坏生态环境资源犯罪，长江经济带11省市检察机关对破坏生态环境资源犯罪案件批准逮捕2140件3335人，提起公诉13358件22543人。同时，加大公益诉讼办案力度，共立案办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件30930件，发出诉前检察建议21526件，提起民事公益诉讼（含刑事附带民事公益诉讼）、行政公益诉讼共计2980件；支持有关机关组织提起诉讼118件。围绕长江流域禁捕工作要求，加大对长江流域非法捕捞犯罪行为的打击力度，长江流域14个省市检察机关受理审查逮捕案件915件1470人；受理审查起诉6276件10052人。

《白皮书》显示，检察机关践行恢复性司法理念，推进生态环境修复与生产发展转型，通过办案共督促修复被污染破坏、违法占用的林地、耕地、湿地、草原17.74万亩，消除污染隐患、治理恢复被污染水源地133.4万亩，整治造成污染环境企业、养殖场等4437个。吕洪涛介绍，在依法惩治破坏长江生态资源犯罪的同时，检察机关将生态修复作为行为人认罪悔罪的量刑情节考量。督促涉案人员履行修复受损生态的赔偿责任，通过增殖放流、劳务代偿、支付生态赔偿金等方式，修复被破坏的生态环境，最大限度挽回生态损失。

《白皮书》介绍了检察机关推动机制建设、提升服务保障长江经济带发展能力水平的情况。包括上下一体，加大办案督导指导力度；加强跨流域生态环境协同治理，形成长江保护“一盘棋”；加强跨部门协作，推动构建多元共治格局；注重探索创新，完善生态环境公益保护机制等。

《白皮书》指出，检察机关服务保障长江经济带工作仍需进一步做实、做深、做精。检察机关将以习近平生态文明思想、习近平法治思想为指导，回应新时代发展需求，立足办案贯彻宽严相济刑事政策，坚持“轻轻重重”原则，对涉嫌生态环境的犯罪，根据犯罪情节、危害后果等做到轻重有别，既有力度又有温度，把保护生态环境和促进发展、服务“六稳”“六保”结合起来。发挥多方协作的枢纽功能，将检察监督与联动协作相结合，推动长江流域跨区划司法管辖制度改革，促进生态环境共建共赢。凝聚公益保护共识，构建公益保护横向协作机制，加强检察机关内部协作配合，努力打造服务保障长江经济带发展共同体。