国际观察|美军空袭激增残害阿富汗平民

新华社北京12月9日电（记者柳丝 刘品然）美国布朗大学“战争代价项目”7日发布报告指出，为施压塔利班，美国自2017年放宽了在阿富汗实施空袭的交战规则，显著扩大空袭规模，导致死于美军及其盟军空袭的阿富汗平民激增330%，仅2019年就有约700人丧生。

这是2014年10月25日，在阿富汗赫尔曼德省拉什卡尔加一个军事基地，美军士兵把设备搬运到运输机上。（新华社/法新）

平民苦

针对这份报告，驻阿富汗美军发言人桑尼·莱格特8日辩称，美军空袭造成的阿富汗平民伤亡自今年2月29日以来“几乎全部停止”。2月29日，美国和塔利班签署了旨在结束阿富汗战争的和平协议。但事实并非如此。根据这份报告，今年10月26日，美军对塔利班的空袭造成3名儿童死亡；在这4天前，针对阿富汗一所宗教学校的空袭造成12名儿童死亡，14名平民受伤。

“阿富汗战争本该结束，为何仍有大量平民伤亡？”布朗大学沃森国际和公共事务研究所的研究人员在这份报告中质问。

报告援引联合国阿富汗援助团的数据说，从2015年至2019年，有1357名平民在美国为首的联军空袭中身亡，其中在2019年就有约700名平民遇害，是2002年以来平民遇害最多的一年。

研究人员指出，自2017年以来，随着阿富汗局势陷入僵局，而地面部队人数减少，美国放宽了对空袭的限制，认为空中打击可以更大程度施压塔利班，迫使其走到谈判桌。美国甚至承认，伤害阿富汗平民是其军事战略的一部分。

报告统计数据显示，从2017年开始，美国及其盟友大幅增加了空中发射武器的数量。2017年4月，美军在阿富汗投掷了有“炸弹之母”之称的大型炸弹。阿富汗前总统卡尔扎伊强烈谴责说，美军行为是对阿富汗人民的“极大暴行”。

前驻阿富汗美军司令斯坦利·麦克里斯特尔曾表示，对美军在阿富汗空袭中造成的平民死伤人数感到震惊。“如果我们不停止杀害平民，我们就会输掉这场该死的战争。”

这是2009年12月4日，在比利时首都布鲁塞尔的北约总部，英国外交大臣米利班德（后左）与驻阿富汗美军和北约部队最高指挥官麦克里斯特尔（后右）在出席北约与参加国际安全部队的非北约伙伴国外长会议前交谈。（新华社记者武巍摄）

问责难

美军及其盟军在阿富汗滥杀无辜的行径虽世人皆知，但至今难以真正问责。近年来，美国政府多次表示不会就此与国际刑事法院合作，并威胁对国际刑事法院工作人员采取报复措施。

今年3月，国际刑事法院裁定，批准对塔利班、阿富汗安全部队、美国军事和情报人员在阿富汗所涉战争罪和反人类罪展开调查。美国政府6月发起报复，先是撤销了国际刑事法院检察官的签证，后又宣布对国际刑事法院雇员和其他参与调查者实施制裁。

舆论普遍认为，美方举动显然是为了阻止受害者寻求正义。国际刑事法院在官网刊文指出，虽然美方对己方人员在阿富汗的虐囚等行为进行过一些调查，但“调查范围有限”，很多案件没有被提出指控。

欲盖弥彰的是，美国中央司令部今年3月起停止公布每月在阿富汗的空袭概要报告。《美国空军杂志》报道说，这是出于“外交方面的多重关切”，认为“报告可能对正在进行的阿富汗和谈产生不利影响”。

2020年2月22日，在阿富汗楠格哈尔省贾拉拉巴德，一名残疾人拄拐前行。（新华社发赛义夫拉赫曼·萨菲摄）

谁之过

自“9·11”事件以来，美国及其盟国以反恐名义在阿富汗、伊拉克等多国发动战争，至今已造成数以百万人伤亡，数千万人流离失所甚至沦为难民，更令这些国家陷入持久动荡、经济衰败、民生凋敝，带来沉重的人道主义灾难。

今年9月，沃森国际和公共事务研究所另一项报告显示，2001年美国发动反恐战争以来，阿富汗、伊拉克、也门、叙利亚等8个国家至少有3700万人流离失所。研究人员强调，这只是“非常保守”的估计，真实数字可能接近4800万至5900万。

国际慈善机构“救助儿童会”引用联合国的数据说，2005年到2019年的14年间，仅在阿富汗就至少有2.6万多名儿童因战争死亡或致残。

“美国对这些国家的干涉造成了可怕灾难，其破坏程度是大多数美国人根本没有经历过或想过的。”美利坚大学教授戴维·瓦因说。