美找荒唐借口打压新疆企业，专家：所谓“强迫劳动”根本不存在，要注意美“长臂管辖”

【环球时报记者 范凌志】美国国土安全部2日宣布，该国海关与边境保护局人员将在美国所有入境口岸扣留来自中国新疆生产建设兵团的棉花和棉制品货物，理由是兵团“存在强迫劳动”。路透社称，此举是特朗普政府在任内最后几周强化对中国强硬立场的几项举措之一。中国外交部发言人华春莹3日表示，美方一些政客炮制所谓“强迫劳动”假消息，目的是限制打压中国有关方面和企业、遏制中国发展。中方将继续采取必要举措，维护中国有关方面和企业合法权益。帮助各族群众实现稳定就业与“强迫劳动”完全是两个概念。美方通过施压、制裁等手段限制打压新疆的企业，是要在新疆制造“强制失业”“强制贫困”吗？

《华尔街日报》引述美国国土安全部的声明称，该禁令通过“暂扣令”的方式执行，适用于“新疆生产建设兵团及其下属公司和关联实体生产的所有棉花和棉制品，以及全部或部分采用这些棉花做原材料的所有产品，如服装和纺织品”。美国有线电视新闻网（CNN）称，美国海关与边境保护局在2020财年发布了13个禁令，其中8个都是针对中国的所谓“强迫劳动”。路透社称，这份“暂扣令”是美国海关与边境保护局在过去3个月内宣布的针对来自新疆地区“强迫劳动产品”的第6次执法行动，其他的禁令对象包括新疆假发产品制造企业等。报道称，该部门最初打算禁止所有来自新疆的棉花和番茄产品，但在美国贸易代表莱特希泽、农业部长珀杜和财政部长姆努钦提出反对后，禁令缩小到特定企业。美国服装制造商也批评说，更广泛的禁令无法执行。美国土安全部代理副部长库奇内利在2日的记者会上称，“美国企业必须重新审视自己的供应链，为了美国人民，美国政府不会容忍使用‘强迫劳动’生产的廉价产品”，他还称，“‘中国制造’不仅是一个原产国，它还是一个警告标签。”

以美国为首的西方反华势力近年来不遗余力炒作新疆“强迫劳动”议题，屡遭中方驳斥。华春莹3日表示，美方个别政客一方面声称关心和保护新疆少数民族权利，另一方面却通过施压、制裁等手段限制打压新疆的企业，扰乱新疆稳定发展繁荣，这难道不是要剥夺新疆各族人民群众通过合法劳动追求更美好生活的权利吗？难道不是要在新疆制造“强制失业”“强制贫困”吗？美方一些政客对中国新疆事务表现出异乎寻常的“关心”，却对国内存在的少数族裔权利不平等、贫困率居高不下、司法执法部门系统性种族歧视与暴力执法等问题视而不见。在保护少数族裔权利方面，美方怎么不讲“美国优先”了？

新疆是中国主要棉花产区。国家统计局公布的数据显示，2019年全国棉花总产量588.9万吨，其中新疆棉花产量占84.9%。根据新疆生产建设兵团统计局的数字，2018年，新疆生产建设兵团棉花产量达204.65万吨，产量占全国的33.5%，占自治区的40.0%。

“从数字上来看，新疆生产建设兵团棉花产量在全国占比非常大。”中国现代国际关系研究院美国所副研究员贾春阳3日对《环球时报》表示，新疆棉花主要出口目的地是中亚、俄罗斯等地，直接对美出口相对较少。但是，美国此次禁令涉及范围很大，另外还要注意美国所惯用的“长臂管辖”手段，“比如新疆出口到其他国家的棉花，经过当地加工再出口到美国，是否会被扣留？”

《华尔街日报》称，美国对新疆生产建设兵团相关棉花和棉织品的全面禁令可能对依赖中国制造服装和其他产品的美国公司造成重大影响。贾春阳说，美方虽然说是“暂扣”，但产品一到岸基本上就等于被没收了，“按照美国规定，除非你能‘自证清白’，需要提供完整的证据链证明这些产品生产中不存在所谓的‘强迫劳动’，但这是很难的，因为很明显所谓‘强迫劳动’只是一个幌子，是对中企打压的一种措施，美方不会给你一个自证清白的机会，事实再明确对方也不会认同。”贾春阳说，“我去过新疆生产建设兵团的很多农场，去棉田调研过，没有看到任何‘强迫劳动’，大家都是为了挣钱。美国这个帽子是莫须有的。”

对于美方的制裁，相关企业应该如何应对？贾春阳建议“不要把鸡蛋放在同一个篮子里”，对相关的企业来说需要做的就是强调“内外循环”双结合。相关产品首先可以考虑更多转向国内市场，并继续加强与中亚、俄罗斯等国家的合作，尽可能减少对美国依赖。