三部门：组建协助巡护队伍 确保长江禁捕落实落地

人民网北京11月30日电（记者 孟哲）长江禁捕是为全局计、为子孙谋的重要决策。为提升长江流域渔政执法监管能力，确保“禁渔令”落实落地，近日，农业农村部、人力资源社会保障部、财政部就推动建立长江流域渔政协助巡护队伍（以下简称“协助巡护队伍”），提出了具体意见。

意见指出，发挥退捕渔民熟悉水情鱼情优势，通过组建规模适度、架构合理的协助巡护队伍，切实加强长江流域渔政执法能力建设，满足常年禁捕新形势新任务需要，确保长江禁捕取得扎实成效。

意见表示，创新渔政执法监管机制，构建新时期专管与群管结合的执法监管体系，全面适应长江流域常年禁捕新形势新要求，把“共抓大保护、不搞大开发”的有关要求落到实处。

意见明确，协助巡护队伍是渔政执法管理的重要辅助力量。协助巡护队伍不具备执法资格，但在执法人员带领下，可以协助对非法捕捞案件现场进行证据收集和临时处置，及对涉案人员进行初步问询检查。

在协助巡护人员招聘录用和管理方面，意见指出，优先招录熟悉水情渔情且无非法捕捞记录的退捕渔民，符合就业困难人员条件并通过公益性岗位安置的，按规定享受社会保险补贴和公益性岗位补贴。按照“谁招聘、谁使用、谁管理”原则，加强对协助巡护人员的岗前培训和在岗培训。

意见明确，协助巡护人员工资应不低于当地最低工资标准，健全完善协助巡护人员人身意外伤害保险制度。根据执法需求提供必要的船艇、车辆以及取证、通讯和安全防护等设施装备。