着力营造安全稳定环境、巩固融合发展基础，李克强为上合组织发展提建议

【环球时报记者 张慧中 赵觉珵】国务院总理李克强周一下午在北京出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十九次会议并发表讲话，就下阶段上合组织发展提出建议。

李克强表示，当前世界经济面临第二次世界大战结束以来最严重的衰退，国际贸易和投资大幅萎缩，产业链供应链循环受阻。与此同时，逆全球化思潮抬头，保护主义、单边主义上升，全球治理体系和多边机制受到冲击，国际地区经济社会发展面临严峻挑战。

李克强表示，上合组织成立19年来，无论国际风云如何变幻，始终迎难而上，努力化危为机，保持健康稳定发展势头。他强调，只要坚定信心，精诚团结，就一定能够克服疫情等因素影响，不断深化各领域合作，实现上合组织更好发展。

李克强就下阶段上合组织发展提出建议。一是着力营造安全稳定的发展环境。继续开展联合反恐演习和去极端化合作，有效应对网络恐怖主义等新挑战，共同维护数据安全。支持阿富汗民族和解进程，帮助阿富汗早日实现稳定和发展。

二是着力巩固融合发展的坚实基础。坚持开放合作，提升本地区贸易投资自由化便利化水平。深化共建“一带一路”倡议同各国发展战略衔接，推动地区高质量互联互通。建设好地区“快捷通道”和“绿色通道”网络，拓展农产品贸易。

三是着力发挥科技创新的引领作用。积极培育数字经济领域合作增长点，用好线上经济，促进数字经济和实体经济融合发展，打造新产业和新业态，携手促进经济高质量发展和“绿色复苏”。

四是着力践行以人为本的合作理念。开拓健康、文化、体育等领域合作新空间，加快疫苗、药物研发合作。中国新冠疫苗研发成功并投入使用后，将作为全球公共产品，为实现疫苗的可及性和可负担性作出贡献。

俄罗斯总理米舒斯京、哈萨克斯坦总理马明、塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达、乌兹别克斯坦总理阿里波夫、吉尔吉斯斯坦代总理诺维科夫、印度副总统奈杜、巴基斯坦政府代表以及观察员国代表等与会。会议以视频方式举行。与会各方积极评价上合组织各领域合作取得的重要进展，认为上合组织已成为促进成员国发展、维护地区和平稳定的重要平台。

外交学院教授李海东周一对《环球时报》记者说，当前国际形势发生巨大变化，不确定性增加，而上合组织为成员国和一些区域外国家带来更多安全感和确定性。上合组织也体现出与时俱进的特点。从2001年成立到现在，上合组织总能够根据成员国之间的需要和形势变化紧扣发展的关键主题。

中国国际问题研究院欧亚所所长李自国11月30日接受《环球时报》记者采访时表示，中国国家领导人参加上合组织相关会议，有利于将会议确定的合作方向和理念更好地转化为现实和行动，进一步制定上合组织下一步的合作路线图。李自国认为，上合组织成员国目前面临抗击疫情和重振经济的挑战，而在李克强总理提出的建议中，“着力发挥科技创新的引领作用”是亮点。此外，从国际局势看，单边主义、孤立主义兴起，不利于全球的科技合作，而上合组织国家各有优势，可以加强科技创新领域的合作。