深入贯彻落实新时代党的组织路线 全方位加强年轻干部培养体系建设

习近平总书记指出：“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。”铁路改革已进入深水区和攻坚期，年轻干部培养是铁路事业继往开来、薪火相传的战略性工程，组织人事部门必须坚持全盘棋统筹、全梯次储备、全链条联动，强化体系理念、增强系统思维，以干部成长路径为主线，从发现储备、培养锻炼、使用管理等关键环节入手，全方位加强年轻干部培养体系建设。

*一、突出政治标准，及时发现储备年轻干部。*旗帜鲜明讲政治，是习近平总书记向全党提出的重大要求。对年轻干部来说，政治素质是第一素质、政治能力是第一能力，要坚持把政治标准放在首位，按照好干部标准和忠诚干净担当要求，及时发现储备“好苗子”。*一是注重政治引领。*以“年轻干部理想信念宗旨教育计划”为抓手，依托“众学网”建立政治引领教育体系，把思想政治教育贯穿年轻干部成长全过程和各环节。坚持主体班次政治理论培训内容不少于70%，通过大学生入路教育、年轻干部政治理论培训、生产骨干入党启蒙教育等措施，帮助年轻干部系好政治上的第一粒扣子。*二是注重政治历练。*大学毕业生一直是铁路企业管理和专业技术人才的主要来源，是我们干部工作的重点。近年来，我们坚持“一人一档”为大学生量身制订职业规划，以“半年教育可入门上手，两年培养可得心应手，三年锻炼可独当一面，五年磨砺可堪当重任”为目标，通过优秀大学生挂职或兼任（副）工班长、班组党支部（副）书记，参与重大项目攻关等措施，全方位多角度考察大学生政治素质和政治担当。*三是注重政治吸纳。*建立党委联系服务专家制度，对“百千万”骨干人才做到政治上信任、工作上放手、生活上关心，最大限度将各类人才凝聚到铁路改革发展事业中来。建立政治素质档案，通过日常了解和定期考核，将政治过硬的正处60人、副处120人、基层单位科职1437人纳入接续储备库，进行重点关注培养。

*二、突出本领高强，全力培养锻炼年轻干部。*习近平总书记指出：优秀年轻干部要有足够本领来接班。近年来，我们把坚定理想信念与提高专业素养相结合，教育培训与实践锻炼相结合，组织培养与个人努力相结合，大力培育优秀年轻干部。*一是开展大规模培训。*推进实施“干部专业化能力提升计划”，分层分类开展干部教育培训。聚焦“五个过硬”和“九大本领”“七种能力”，新增并常态化开展优秀大学毕业生培训班、铁科院工程硕士研究生培训班等6个重点班次，推动年轻干部转型提质。近年来，先后在清华大学、浙江大学、中山大学举办领导人员专业能力提升培训班14期1012人次，举办中层及以下干部培训班384期31173人次。*二是开展挂职锻炼。*每年组织120名左右年轻干部开展挂职锻炼，加大年轻干部到机车、车辆、电务、建设等相关企业挂职学习力度。以法治化市场化经营为导向，组织非运输企业干部到铁路法院、先进企业挂职学习。加强与兄弟路局联系，选派年轻干部到路内单位学习借鉴先进工作经验。强化路地沟通协调，拓展地方政府外派挂职广度。通过挂职锻炼，开阔年轻干部视野思路、补齐经历短板、加快成长成才。*三是开展岗位交流。*围绕“优化班子结构、锻炼提高能力”为目标，持续加大培养性交流力度。以“80后”副职领导人员为重点，对在同一职位任职满3年的，采取调整分工、交流任职、挂职锻炼等方式进行岗位交流实训，甄选部分行政副职领导交流到党群副职，培养复合型干部。

*三、突出事业为上，大胆使用管理年轻干部。*习近平总书记指出：对有培养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用。公司制改革以来，我们立足集团公司可持续健康发展，结合非运输企业公司制改革、集团公司内设机构优化、合资铁路公司整合等，调整领导人员523人次，其中提拔“80后”干部38名。*一是树立鲜明导向。*把事业发展、工作需要、岗位要求与促进年轻干部成长、充分调动积极性有机结合起来，把事业需要的优秀年轻干部及时发现出来、精心培养起来、合理使用起来，做到人岗相适、人事相宜，树立以事择人、注重实绩的鲜明用人导向。*二是大胆选拔任用。*紧盯班子年龄结构目标，处级干部层面，优先选拔一批政治过硬、历练扎实、表现突出的“80后”进入所属单位领导班子。每年新提拔的领导人员从培养储备库出来的不少于80%，参加过中青班培训的不少于80%。三年内，每年新提拔的领导人员40岁以下占比不少于1/4。科职干部层面，力争每年新提拔科职干部从培养储备库出来的不少于70%，不断提高“85后”“90后”中层干部的占比，形成梯次人才队伍。*三是坚持严管厚爱。*好干部是选出来的，更是管出来的，对于正处在快速成长期的年轻干部，严管就是厚爱，既要把他提起来，又要把他管起来。坚持用制度管人管事，建立健全局管领导人员选拔任用和管理监督“2+N”制度体系和《大力发现培养选拔优秀年轻干部实施办法》，全面强化年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用、管理监督常态化机制。抓好经常性教育和专题教育，运用巡视巡察发现的典型案例教育警示年轻干部，引导他们正确认识自己，立足岗位，规矩规范做事，踏踏实实工作。营造“鼓励探索、支持创新”的良好环境，既要鼓励年轻干部到基层一线、艰苦地区、复杂环境中锻炼成长，也要关心爱护他们，帮助解决生活困难，充分调动年轻干部干事创业的积极性和主动性。(作者林景东系中国铁路南宁局集团有限公司人事部党委组织部主任)