深入贯彻落实新时代党的组织路线 全方位加强年轻干部培养体系建设
作者:林景东
习近平总书记指出:“贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。”铁路改革已进入深水区和攻坚期,年轻干部培养是铁路事业继往开来、薪火相传的战略性工程,组织人事部门必须坚持全盘棋统筹、全梯次储备、全链条联动,强化体系理念、增强系统思维,以干部成长路径为主线,从发现储备、培养锻炼、使用管理等关键环节入手,全方位加强年轻干部培养体系建设。
*一、突出政治标准,及时发现储备年轻干部。*旗帜鲜明讲政治,是习近平总书记向全党提出的重大要求。对年轻干部来说,政治素质是第一素质、政治能力是第一能力,要坚持把政治标准放在首位,按照好干部标准和忠诚干净担当要求,及时发现储备“好苗子”。*一是注重政治引领。*以“年轻干部理想信念宗旨教育计划”为抓手,依托“众学网”建立政治引领教育体系,把思想政治教育贯穿年轻干部成长全过程和各环节。坚持主体班次政治理论培训内容不少于70%,通过大学生入路教育、年轻干部政治理论培训、生产骨干入党启蒙教育等措施,帮助年轻干部系好政治上的第一粒扣子。*二是注重政治历练。*大学毕业生一直是铁路企业管理和专业技术人才的主要来源,是我们干部工作的重点。近年来,我们坚持“一人一档”为大学生量身制订职业规划,以“半年教育可入门上手,两年培养可得心应手,三年锻炼可独当一面,五年磨砺可堪当重任”为目标,通过优秀大学生挂职或兼任(副)工班长、班组党支部(副)书记,参与重大项目攻关等措施,全方位多角度考察大学生政治素质和政治担当。*三是注重政治吸纳。*建立党委联系服务专家制度,对“百千万”骨干人才做到政治上信任、工作上放手、生活上关心,最大限度将各类人才凝聚到铁路改革发展事业中来。建立政治素质档案,通过日常了解和定期考核,将政治过硬的正处60人、副处120人、基层单位科职1437人纳入接续储备库,进行重点关注培养。
*二、突出本领高强,全力培养锻炼年轻干部。*习近平总书记指出:优秀年轻干部要有足够本领来接班。近年来,我们把坚定理想信念与提高专业素养相结合,教育培训与实践锻炼相结合,组织培养与个人努力相结合,大力培育优秀年轻干部。*一是开展大规模培训。*推进实施“干部专业化能力提升计划”,分层分类开展干部教育培训。聚焦“五个过硬”和“九大本领”“七种能力”,新增并常态化开展优秀大学毕业生培训班、铁科院工程硕士研究生培训班等6个重点班次,推动年轻干部转型提质。近年来,先后在清华大学、浙江大学、中山大学举办领导人员专业能力提升培训班14期1012人次,举办中层及以下干部培训班384期31173人次。*二是开展挂职锻炼。*每年组织120名左右年轻干部开展挂职锻炼,加大年轻干部到机车、车辆、电务、建设等相关企业挂职学习力度。以法治化市场化经营为导向,组织非运输企业干部到铁路法院、先进企业挂职学习。加强与兄弟路局联系,选派年轻干部到路内单位学习借鉴先进工作经验。强化路地沟通协调,拓展地方政府外派挂职广度。通过挂职锻炼,开阔年轻干部视野思路、补齐经历短板、加快成长成才。*三是开展岗位交流。*围绕“优化班子结构、锻炼提高能力”为目标,持续加大培养性交流力度。以“80后”副职领导人员为重点,对在同一职位任职满3年的,采取调整分工、交流任职、挂职锻炼等方式进行岗位交流实训,甄选部分行政副职领导交流到党群副职,培养复合型干部。
*三、突出事业为上,大胆使用管理年轻干部。*习近平总书记指出:对有培养前途的优秀年轻干部,要不拘一格大胆使用。公司制改革以来,我们立足集团公司可持续健康发展,结合非运输企业公司制改革、集团公司内设机构优化、合资铁路公司整合等,调整领导人员523人次,其中提拔“80后”干部38名。*一是树立鲜明导向。*把事业发展、工作需要、岗位要求与促进年轻干部成长、充分调动积极性有机结合起来,把事业需要的优秀年轻干部及时发现出来、精心培养起来、合理使用起来,做到人岗相适、人事相宜,树立以事择人、注重实绩的鲜明用人导向。*二是大胆选拔任用。*紧盯班子年龄结构目标,处级干部层面,优先选拔一批政治过硬、历练扎实、表现突出的“80后”进入所属单位领导班子。每年新提拔的领导人员从培养储备库出来的不少于80%,参加过中青班培训的不少于80%。三年内,每年新提拔的领导人员40岁以下占比不少于1/4。科职干部层面,力争每年新提拔科职干部从培养储备库出来的不少于70%,不断提高“85后”“90后”中层干部的占比,形成梯次人才队伍。*三是坚持严管厚爱。*好干部是选出来的,更是管出来的,对于正处在快速成长期的年轻干部,严管就是厚爱,既要把他提起来,又要把他管起来。坚持用制度管人管事,建立健全局管领导人员选拔任用和管理监督“2+N”制度体系和《大力发现培养选拔优秀年轻干部实施办法》,全面强化年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用、管理监督常态化机制。抓好经常性教育和专题教育,运用巡视巡察发现的典型案例教育警示年轻干部,引导他们正确认识自己,立足岗位,规矩规范做事,踏踏实实工作。营造“鼓励探索、支持创新”的良好环境,既要鼓励年轻干部到基层一线、艰苦地区、复杂环境中锻炼成长,也要关心爱护他们,帮助解决生活困难,充分调动年轻干部干事创业的积极性和主动性。(作者林景东系中国铁路南宁局集团有限公司人事部党委组织部主任)