国际锐评丨“中国倡议”助力建设更为紧密的中国-东盟命运共同体

中国国家主席习近平27日在第十七届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会开幕式上发表视频致辞，强调要建设更为紧密的中国-东盟命运共同体，并就此提出四点倡议，体现出中方持续推进与东盟合作、推动双边关系再升级的真诚意愿。

自2013年习近平提出同东盟国家携手共建更为紧密的中国-东盟命运共同体以来，这一愿景便成为贯穿双边合作的关键词。特别是今年，中国与东盟在携手抗疫的同时推进经贸合作，前十月贸易额逆势同比增长7％，双方互为第一大贸易伙伴。正如习主席所说，“中国-东盟关系成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范，成为推动构建人类命运共同体的生动例证”。菲律宾总统杜特尔特在视频致辞中，感谢中国对本地区的大量投资，认为这促进了地区经济一体化。

当前，世界经济因受疫情冲击深陷泥潭。而据有关国际机构预测，东亚有望成为今年全球唯一实现经济正增长的区域。在此背景下，中国如期举办中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会，表明中国坚持更高水平对外开放，决心进一步深化同东盟的合作。

那么，新形势下如何建设更为紧密的中国-东盟命运共同体？习近平提出四点倡议，强调要提升战略互信，深入对接发展规划；提升经贸合作，加快地区经济全面复苏；提升科技创新，深化数字经济合作；提升抗疫合作，强化公共卫生能力建设。

可以看出，这些倡议既涉及宏观规划对接，也包括数字经济、疫苗生产研发使用等具体合作领域，兼顾现实与长远，必将有力帮助东盟国家抗击疫情，推动区域经济及世界经济复苏。

这其中，关于数字经济的倡议广受关注。世贸组织近日发布报告称，世界经济正在向数字化和信息化转变，凸显创新和技术在促进经济增长方面的重要性。正是立足于对世界发展趋势的深刻把握，习主席表示中国愿与东盟“在智慧城市、5G、人工智能、电子商务、大数据、区块链、远程医疗等领域打造更多新的合作亮点”，打造“数字丝绸之路”。这显然契合当下东盟国家的热切期待。

今年是中国-东盟数字经济合作年。本届东博会的主题就是 “共建‘一带一路’ 共兴数字经济”。如今，在中国（南宁）跨境电商综合试验区的Lazada跨境生态创新服务中心，日常的景象是，数十名来自东南亚的主播利用自身语言优势进行“带货”直播。据东盟秘书长林玉辉估计，到2025年东盟的数字经济将从2015年占GDP的1.3%提高到8.5%。他认为，中国在发展数字基础设施等方面走在前列，是东盟推动本地区数字经济发展的珍贵伙伴。

当然，经济发展的前提是有效控制住疫情。“中方将在疫苗投入使用后积极考虑东盟国家需求”“为东盟抗疫基金提供资金支持”“为东盟培养1000名卫生行政人员和专业技术人员”……中方这些实实在在的举措，不仅将提升中国-东盟抗疫合作水平，也为双边经贸合作推进提供有力保障。

值得关注的是，今年是中国-东盟自由贸易区全面建成10周年，《区域全面经济伙伴关系协定》近日也完成签署，这些都为中国与东盟合作走深走实创造了有利条件。进一步实施好中国-东盟自由贸易协定、相互开放市场、采取措施便利人员往来和货物流通……中方倡议，正在推动中国与东盟经贸合作开启新的“黄金十年”。

可以预见，作为世界上第一个恢复经济增长的主要经济体，中国将通过东博会以及商务与投资峰会等平台，创造更多商机，促进地区经济复苏，也为晦暗的世界经济注入更多光亮。

（国际锐评评论员）