霍建国：东亚经贸合作无惧外部破坏

美国总统国家安全事务助理奥布莱恩日前结束对菲律宾和越南的访问，而上月底美国国务卿蓬佩奥刚刚访问越南。除了与蓬佩奥一样极力挑拨这些国家在南海问题上与中国的关系外，奥布莱恩还警告越南领导人，“必须遏制非法转运中国的出口商品，并购买更多的美国商品包括武器装备”。

这种类似于最后通牒的语气在当今世界也只有美国外交官能说出口，不知美国讲这种话是哪来的底气。笔者认为，这种气急败坏式的疯狂无外乎出于三方面原因。

首先，最近东盟与中日韩澳新刚刚签署《区域全面经济伙伴协定》（RCEP），建成了全球最大的自由贸易区，标志着区域贸易投资将进入新的发展阶段，为巩固和提高亚太地区的贸易投资合作，奠定了一个新的发展空间。而东亚作为当今世界发展最活跃的地区，特别是中国作为这一区域最大的市场，更是受到外界的普遍关注。美国担心的是中国通过扩大同亚太的合作，将拓展出新的发展空间，从而会对冲掉美国打压和限制中国发展的所有努力。

这应该就是美国高官急匆匆飞往相关国家协调立场和对策的原因。要知道RCEP的签署恰恰是15国作出的自愿选择，这一地区的合作只会给世界经济和贸易带来新的增长动能，为全球经济增长做出更大的贡献。它不像“美墨加协定”还必须加上一条排外的“毒丸条款”。相比之下只能说明，大多数国家还是崇尚多边主义的，是愿意通过加强互利合作来实现繁荣发展的。而美国的担忧更像是杞人忧天。

其次，美国关注越南不知是在帮越南还是在害越南。近几年越南的外向型经济发展迅速，其中中越贸易投资合作的增长发挥了重大的作用。据越南工贸部统计，2019年其货物贸易总额已达5169亿美元，其中出口为2634亿美元，增长8.1%。同期中越贸易总额为1620亿美元，增长8.5%，双边贸易呈现健康稳定的增长态势。

今年以来，贸易规模虽受到疫情一定的影响，但前9个月中国和越南的出口均保持了正增长，在世界和该地区许多经济体都出现负增长的情况下，这表明中越两国的贸易正在进入恢复期。实践证明中越两国在贸易和投资方面存在较强的互补性，巩固和扩大双边贸易及投资的发展，有利于两国经济的长期繁荣。而美国刻意阻挠和破坏双边贸易是不符合经济发展规律的，也是不得人心的。

再次，中国对加强同东南亚的合作充满期待，中国和东南亚各国有着深厚的历史和人文传承，经济贸易合作具有坚实的基础和潜能，市场开放和自由贸易是大家共同的追求和努力目标。中国经济的快速发展和已形成的庞大国内市场，是进一步促进区域合作的巨大引擎，特别是在当前抗击疫情的情况下，加强合作、稳定经济增长已成为大家共同努力的方向。

中国和东南亚地区不仅在贸易上有着广阔的发展前景，而且在产业链供应链合作方面也有着千丝万缕的关系。这种合作关系是大家共同的“生命线”，我们有责任有义务稳定相互之间的“生命线”，并通过更紧密的合作使之形成更强的全球竞争力。所以，我们不仅在贸易发展上要实现互通有无，互利共赢，我们更需要在产业链供应链合作方面进一步拓展提升，通过市场开放，加强相互投资，拓展出新的发展路径。实现区域内的繁荣发展是大家内在的需要，任何外来的干扰和破坏都不可能得逞。（作者是中国商务部研究院原院长）