美国为何频频自我“唱衰”军事实力？专家：为了制造出一个借口

【环球时报-环球网报道 记者 郭媛丹】美国智库一份最新报告显示，美国海军军事实力“尚可”，趋向于“薄弱”。美国海军官员也称，中国海军目前拥有的军舰数量已超过了美国海军在东西海岸的总和，对美“形成挑战”。作为世界军事霸主的美军如此唱衰自身，目的何在？军事专家对《环球时报》表示，美军实力亳无疑问属于“非常强”的级别，唱衰是为了增强美国军事实力而制造出“美军作战能力下降”的借口。

美国传统基金会17日发布的《2021年美国军事实力指数》对美国面临的威胁、美国军事实力以及目前的全球作战环境作出了评估。报告中衡量美国军事实力的标准包括能力和备战情况等方面，报告将实力等级划分为“非常强”、“强劲”、“尚可”、“薄弱”和“非常弱”共五级。报告认为，按照目前的情形，美国军方只能“勉强满足维护美国重要国家利益的要求”。

报告陆军、空军和海军陆战队的评级均为“尚可”；其中海军的评级为“尚可”，趋向于“薄弱”。报告称海军与其竞争对手之间的技术差距正在缩小，但海军舰船老化的速度比被替换的速度还要快。

报告对美国军力的描述让人大跌眼镜。众所周知，二战以后，随着苏联的解体，美国军事实力独霸全球，其中美国海军是目前世界上规模最大、总体实力最强的海军，美国海军目前拥有11 艘核动力航母，每艘航母的排水量都在10万吨以上。11艘航母在满载舰载机的情况下拥有极强的战斗力，在发生对外战争时，这些舰载机足以对一个中小型国家造成毁灭性打击。不仅如此，除现有航母之外，还有2艘10万吨级航母正在建造中。除此之外，美国的潜艇也是清一色的核潜艇，潜艇续航时间长，对其他国家是重大的威胁。军事专家宋忠平18日对《环球时报》表示，美国是世界上唯一的全球性海洋大国，其优势独步天下。

这些年美国的军费预算一路高歌，不断上涨。2020年的美国军事预算约为7380亿美元，跟2019年美国的国防军费7163亿美元相比增长了2.8%。俄罗斯国防部长绍伊古说：“这相当于全球所有国家年度国防预算总和，超出俄罗斯15倍。”在这样的前提下，新出炉的报告故意示弱显得别有用心。

海军研究院研究员张军社18日对《环球时报》表示， 事实上按照该基金会对美军实力分5级进行评估的标准，美军实力亳无疑问属于5级中的最顶级，也就是“非常强”的级别，而不是“尚可”，“该基金会把美军事实力评估为尚可明显不客观”。

张军社进一步指出，首先从军费预算而言，美国军费开支最高，是排在其后面的包括中国、俄罗斯等在内9个国家军费的总和。其次，从武器装备来看，美国拥有11艘十万吨级核动力航母，无论是航母数量还是吨位和舰载机数量，都远超世界其它任何国家。与此同时，美国拥有的其它战略性武器装备，包括核潜艇等，也远超其它国家。在这种情况下，美国还认为其军事实力属于“尚可”，无法令人信服。张军社认为，“传统基金会是一个保守派研究机构，长期以来一直都在夸大美国面临的安全威胁，鼓噪建设超强的美军部队。这个研究机构为推动增强美国军事实力而制造出美军作战能力下降的借口，是其一贯的做法。”

早些时候，美国海军分析家克里斯托弗·卡尔森为美国海军战争学院中国海事研究所撰文称，中国海军越来越大，越来越好，建设速度越来越快，这是不争的事实。经过十多年的重大投资，中国海军舰队目前是世界上主力战舰数量最多的。但数量并不是衡量海军力量的唯一标准。平均而言，美国船只要比中国船只大得多，装备更为精良。卡尔森还得出了一项“令人安心的结论”：在最重要的指标上，解放军不太可能轻易超过美国海军。

宋忠平认为，毫无疑问，美国海军是全球第一海军，这是世界任何国家不能比拟的，而且美国海军的优势将会长期维持和存在。“数量并不代表质量，解放军战舰的吨位要远远低于美国战舰的吨位，这是一个重要标志。”

不仅如此，该报告把矛头直指中国，认定中国是美国面临的“最全面的威胁”，中国在“继续实现军事现代化和扩张”。根据美国媒体报道，报告认定中国的行为是“侵略性的”，其日益增长的能力则是“可怕的”。

与该智库报告论调一唱一和的还有美国海军官员。据美国《防务新闻》网站17日报道，美国海军上将达里尔·考德尔说，中国海军目前拥有的军舰数量已超过了美国海军在东西海岸的总和（大西洋与太平洋），美国舰队正在应对不断扩大的中国海军的挑战，“我们正在为潜艇装备远程打击武器，包括即将具备海上打击能力的‘战斧’巡航导弹。”与此同时，美国海军部长肯尼思∙布雷斯韦特呼吁美军在印太地区，建立一支新的海军舰队，以更全面地应对美军印度太平洋司令部面临的挑战。美国海军研究协会新闻报道称，布雷斯韦特在17日举行的海军潜艇联盟的年度研讨会上宣布了这番意图，而他在演讲一开始就提到，“中国已经向全世界展现了他们的 ‘侵略性’。”

宋忠平认为，美军如此频繁唱衰自己是为了夸大敌人所带来的威胁，强化解放军的威胁所带来的挑战是为了达成美国海军要实现的目标。直指中国的针对性则是因为，“美国有深刻的忧虑感，总担心解放军会取而代之，所以不断强化海军的作战力量。目前美国已经制定了新的海军发展规划，计划将大中型舰艇提升到500艘以上，使得海军在全球有更强的作战能力和威慑力，这对解放军所构成的威胁将会越来越大。目前没有哪个国家能够挑战美国在海上的霸权，没有哪个国家能够挑战美国海海军在全球的霸权。”

张军社表示，这些新闻都是在渲染中国威胁论。中国一贯奉行防御性国防政策。传统基金会的报告公然抹黑中国在东海、南海的正当维权行动，以及在台海地区为捍卫国家主权和领土完整而进行的演练，妄称为具"侵略性"，根本不符合事实。中国的这些行动是防御性质的，且是在家门口进行的，是完全正当的。“而美国派出先进舰机频繁到东海、南海地区炫耀武力，寻衅滋事，这才是本地区和平稳定的最大威胁。希望美国官方和智库能摒弃过时的冷战零和思维，不要到处寻找和制造敌人，也不要为美国发展超强军力制造借口。”