青岛发力建设创业城市，科创成为城市新IP

创业创新是国家赢得未来竞争的基础和关键，是城市往更高处攀登的阶梯。

山东高度重视创新创业。青岛又是一个具有创新创业气质的城市，建设创业城市，是这座城市当下的雄心壮志。10月24日，中共青岛市委十二届八次全体会议召开，审议通过了《关于加快建设创业城市的十条意见》（简称“青创十条”），明确提出构建“政、产、学、研、才；金、服、用、奖、赛”十个方面的政策支持体系，汇聚天下英才，打造青春之岛、创业之城。

一、青岛为什么要建设创业城市

创新创业是时代的呼唤。

中共青岛市委十二届八次全体会议公报提出，青岛建设创业城市，既是顺应时代所需，也是压力倒逼所需，更是城市发展所需，并把创业城市定义为“一个具有完备创新创业生态，新技术、新产业、新业态、新模式竞相迸发，各类创业主体都能够实现创业梦想的城市”。

青岛一直是创新创业的热土。山东省委常委、青岛市委书记王清宪在推介青岛时多次提到：“青岛是青春之岛，是一个正在创业的城市，今年以来旗帜鲜明地提出“建设创业城市”的目标。

“重拾信心、鼓荡激情，二次创业、再次出发”，在这个千帆竞发、百舸争流的时代，青岛必须这么做。青岛有“上青天”“五朵金花”的辉煌过去，但不可回避的是，这些年的青岛，发展步伐确实慢了。必须直面当前城市发展的激烈竞争，直面“退无可退”的现实压力，强化进取意识、奋斗意识，以时不我待的危机感、紧迫感，砥砺奋进，迎头赶上。

在中共青岛市委十二届八次全体会议上，山东省委常委、青岛市委书记王清宪说，“青岛提出建设创业城市，就是通过创业这个主题，把城市发展所需的人、财、物等各类创新创业要素更快、更多、更好地集聚起来，面向更大的市场空间优化配置资源，推动实现以更高水平开放引领高质量发展。从这个角度说，建设创业城市，就是青岛深度融入‘双循环’新发展格局，实现更高水平开放发展的重要内容和支撑”。

二、打造**成全四海创业者创意创新创造的“热带雨林”

目标明确了，关键就是要“攻山头”、“炸碉堡”、“打硬仗”。今年以来，青岛聚焦聚力建设创业城市，打出一系列“组合拳”，努力把青岛打造成为成全四海创业者创意创新创造的“热带雨林”。

建设创业城市，关键要打造产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”加优质高效政务服务环境的“4+1”发展生态。举例来说，在用资本的力量助推创新创业方面，青岛大力发展创投风投，运营好总规模500亿元、首期规模120亿元的青岛科创母基金，进一步畅通基金与产业链、创新企业、创新团队、科研人员等对接渠道，努力为各类主体创新创业提供强大的资本助力。

在用市场的逻辑引才、育才、用才、留才方面，把企业家、创业者、创业团队视为最宝贵的人才，把最优质的资源交给高品质的企业、高素质的人才去经营，健全完善以企业为主体的人才引育用评机制，转变人才政策制定逻辑，以企业需求为导向，把政策拟定权、人才评价权交给企业，培育适宜人才成长的创新创业氛围。今年上半年，全市共引进培育各类人才9.25万人，每万人拥有民营市场主体1714户，创业密度跃居副省级城市第三位。

打造优质高效政务服务环境也是青岛建设创业城市的重要一环。市领导带头对企业创新创意、投资合作方案顶格倾听、顶格协调、顶格推进；持续推进“放管服”改革、“一次办好”改革，成为全国首个实现企业登记注册全链条“掌上办、零材料、智能审”的城市，企业开办由7个环节压缩为1个环节……工作中，青岛坚持把优化营商环境作为“一把手”工程，对标北京、上海、深圳等城市，加快打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

青岛正在成就越来越多“创业梦想”。青岛市人力资源和社会保障局日前发布的《2014年-2020年申领扶持创业补贴企业绩效情况分析报告》显示，自2014年1月至2020年7月，青岛共有113077名创业者创办创业实体并申请了扶持创业补贴，这些申领创业补贴的创业实体存活率达到81.42%。尤其是，2019年7月至今年7月，一年时间就有66079个创业实体申请了扶持创业补贴，这些创业实体存活率更是达到了99.83%。

此外，在中共青岛市委十二届八次全体会议上审议通过的“青创十条”，更是在起草过程中广泛听取和吸收各类创业主体的意见建议，聚焦创业者个性化需求，精准“点穴”，变政府“端菜”为创业者“点菜”，构建“政、产、学、研、才；金、服、用、奖、赛”十个方面政策支持体系，必将进一步提升青岛对创新创业的吸引力、感召力。

三、让科创成为城市新IP

10月28日开幕的2020青岛创新节举办恰逢其时。

本次大会以“创意创新,创造创业”为主题。作为科技创新领域的一次盛会，2020青岛创新节涵盖多项科创活动头部品牌和青岛科创特色活动板块，云集行业大咖、齐聚头部企业，不仅为科技创新创业人群搭建起展示交流的舞台，也必将对青岛建设创业城市起到巨大推动作用。

前哨大会首次走进青岛，由全球科技创新产业专家、海银资本创始合伙人王煜全作为主讲人，深度分析如何抓住未来全球科技创新红利；新物种爆炸·吴声商业方法发布首次走出北京，场景实验室创始人吴声将结合青岛营商环境与创新氛围的建设，给出更具针对性的产业判断；科创潮音嘉年华通过科技与音乐的跨界融合，展现创新创意活力，点燃青年人的科创热情；“青岛高校行”邀请与会企业家、投资人走进青岛高校，分享创业历程和成长经历，激发大学生创新创业激情……梳理创新节长达7天的各项议题设置，可以看出这次盛会的“满满诚意”，以及平台思维、生态思维的灵活运用，体现的是青春之岛与创新创业的深度共鸣。

“我们要把创新节打造成为宣传展示青春之岛、创业城市的新窗口，将科创塑造为青岛城市IP。”青岛市科技局长吕鹏在接受采访时说。

我们相信，这次盛会将在青岛搭建起一个高水平科创交流平台，进一步畅通科技、金融、产业和成果转化的通道，推动人工智能、大数据等创新技术与实体经济深度融合。