我国科技创新实现量质齐升

过去5年，全社会研发经费支出从1.42万亿元增长到2.21万亿元

10月21日，科技部部长王志刚在国新办新闻发布会上表示，“十三五”期间，我国把基础研究和底层技术研发作为科技创新的关键突破口，促进基础研究、应用基础研究和技术创新一体化部署和全链条实施。

王志刚介绍，过去5年，我国全社会研发经费支出从1.42万亿元增长到2.21万亿元，研发投入强度从2.06%增长到2.23%。技术市场合同成交额翻了一番，2019年超过2.2万亿元。世界知识产权组织发布的全球创新指数显示，我国排名从2015年的第29位跃升至2020年的第14位。“整体上，我国科技创新实现量质齐升，创新型国家建设取得重大进展。”王志刚说。

5年来，我国着力加强基础研究和关键核心技术攻关，科技实力进一步增强。量子信息、铁基超导、干细胞、合成生物学等方面取得一批重大原创成果。嫦娥四号首登月背，北斗导航全球组网，C919首飞成功，“悟空”“墨子”等系列科学实验卫星成功发射。磁约束核聚变、散裂中子源等设施建设取得突破，国家实验室加快布局，对高水平科研的支撑作用进一步增强。

“基础研究的能力决定了一个国家科技创新能力的底蕴和后劲。所谓先发优势往往从基础研究开始。”王志刚介绍，我国基础研究投入从2015年的716亿元增长到2019年的1335.6亿元，年均增幅达到16.9%，大大高于整个全社会研发投入的增幅。2019年的基础研究占全社会研发投入比重历史上首次达到6%。

5年来，我国大力推动科技与经济社会深度融合，支撑引领高质量发展取得新成效。

科技重大专项成功收官，移动通信、新药创制、核电等取得重大成果。复兴号高铁投入运营，港珠澳大桥正式通车，5G、人工智能、区块链、新能源等加快应用。北京、上海、粤港澳等科创中心加快建设，21家国家自创区和169家高新区成为地方创新发展“领头雁”，高新区国内生产总值从8.1万亿元增长到12.2万亿元，5年增长超过50%。高新技术企业从7.9万家增长到22.5万家。

科技部高新技术司司长秦勇介绍，“十三五”期间，通过加强高新技术的重点布局，我国在新能源汽车、移动通讯、第三代半导体、新型显示等领域取得了许多新的进展，有力地引领了战略性新兴产业的发展。目前，我国新能源汽车总保有量超过了400万辆，占全球50%以上。移动通讯实现了5G技术的领跑，5G核心专利数占世界第一，并率先实现了5G商用。2019年我国新型显示产业销售超过3000亿元，产业规模居全球第一。

5年来，我国不断深化科技体制改革，创新生态进一步优化。我国科技体制改革主体架构基本建立，计划管理、成果转化、资源共享、评价奖励、收入分配等改革取得实质进展。

“过去的5年，科技金融快速发展，多层次资本市场为科技创新成果转化提供了强大的外部资源，截至10月14日，我国已有183家科技型企业在科创板上市，其中高新技术企业占173家，资本市场与科技企业形成了良性互动和相互支持。”科技部战略规划司司长许倞说。

5年来，我国加强科技人才队伍建设，人才结构进一步优化。研发人员全时当量从2015年的376万人年增长到2019年的480万人年，一批领军人才和创新团队加快涌现，青年科技人才逐步成为科研主力军。

5年来，我国积极融入全球创新网络，形成了全方位多层次广领域的科技开放合作格局。

目前，我国已经与161个国家和地区建立了科技合作关系，签订了114个政府间的科技合作协定。我国已经累计支持8300多名各国青年科学家来华工作，培训学员18万人次，启动建设33家“一带一路”联合实验室，与8个国家建立了官方的科技园区合作关系，建设5个国家级的技术转移平台，基本形成“一带一路”技术转移网络。