证监会副主席李超：推动完善制度供给促进REITs市场长期健康发展

本报记者 吴晓璐

10月16日，证监会副主席李超在北京市2020年基础设施REITs产业发展大会上表示，REITs有利于深化金融供给侧改革，增强资本市场服务实体经济能力。在法律法规框架下，从基础设施领域入手，以“公募资金+资产支持证券”模式推出公募REITs试点是现实可行的一种选择。完善制度供给及相关政策安排是推动REITs市场长期健康发展的基础，下一步，将在法律框架和税收政策等方面进一步明确清晰。

李超表示，一方面，REITs有利于盘活基础设施存量资产，提供增量资金来源，增强政府和企业的再投资能力，畅通经济内循环。另一方面，REITs作为权益性金融产品，有利于提升股权融资比重，降低杠杆率、改善资产负债结构，增强风险抵御能力。与此同时，REITs回收资金用于补短板领域，有利于促进基础设施高质量发展。另外，REITs具有流动性比较高、收益相对稳定、安全性比较强等特点，可填补当前大类金融产品的空白，拓宽社会资本的投资渠道，满足不同风险偏好的投资需求。

李超强调，需要远近结合，依托现行法律法规推出REITs试点，总结试点经验，推动完善制度供给和相关制度安排，促进REITs市场长期健康发展。

“与成熟市场相比，目前我国的基础设施REITs交易结构和层级多，交易规则有待进一步检验。”李超表示，试点方案依托现行法律框架，充分借鉴境外成熟市场实践，力求坚持REITs的实质。同时税收政策也是REITs产生和发展的重要驱动因素。希望在现有的法律法规框架下，先进行公募REITs试点相关的工作推动、落地。

李超表示，应完善工作机制，发挥各方合力，确保公募REITs的行稳至远。应将国际实践和中国国情相结合，探索一条适合中国国情的REITs发展道路，在试点过程中，希望相关各部门、各参与机构、企业发挥合力，稳步推进试点进程，营造良好市场生态。