北大杨建强：借鉴上虞海外并购模式，推动产业走出去

【环球网 记者 谭雅文】“这些龙头企业的产生，与当地政府的政策扶持，重点项目的推广，还有人才的培养等等密切相关。所以，上虞的政策、项目、资金、人才、服务这5个方面非常有优势。”三天的调研，让北大一带一路课题组秘书长杨建强对上虞产业发展模式刮目相看。

在全球产业发展的微笑曲线中，最有价值的是两端，代表了研发设计和营销品牌。杨建强分析指出，企业通过并购实现了研发设计和营销品牌的双提升。

“通过这些并购案例能够看到，把全球市场与中国的产能结合，抓住了营销品牌和研发设计这两端。”杨建强认为，这帮助企业输出最有价值的理念，推动产业走出去，建立文化自信。

上虞的龙头企业通过海外并购实现了全球布局，这是值得民营企业去学习的模式。10月9日—10月12日，环球网携北京大学经济学院专家学者走进上虞。调研结束后，杨建强接受了环球网专访，以下是专访全文：

人才培育助力提升营商环境

环球网：上虞的营商环境给您留下怎样的印象*？*

*杨建强：*上虞有非常好的龙头企业，他们的全球并购做得非常成功。因为在全球产业发展的微笑曲线中，最有价值的是两端，代表了研发设计和营销品牌。比如龙胜集团，它通过海外并购实现了全球布局，这是值得民营企业去学习的地方。

第二点，我能看到中国的民营企业，在培养人才梯队这方面特殊的优势。我参观完这里的职业教育中心后深有感触，上虞把职业蓝领人才的培训落实，贴近实际，又非常讲究效果。通过一系列和企业共推的奖学金政策、人才的选拔，包括选用预留等方案，培养出了非常多顶尖的蓝领人才。 

环球网：您认为上虞在培养产业方面有哪些优势？

*杨建强：*首先，是龙头企业的优势。这些龙头企业的产生，与当地政府的政策扶持，重点项目的推广，还有人才的培养等等密切相关。所以，上虞的政策、项目、资金、人才、服务这5个方面非常有优势。

第二点，上虞的企业有非常久的文化沉淀和传承。上虞的企业家在文化上的传承，特别是企业文化的传承，有独到之处。这是值得民营企业，尤其是科技创新企业要向上虞学习的地方。

第三点，我觉得对于企业发展来说，浙商有它自己的一套理论体系和成功的实践经验，这是宝贵的财富。其实上虞已经把成功经验应用到教育中，我们走访的职教中心就是时代的结晶。职教中心从职工的安全管理、技术管理上提升了一个层次。

这样一个职业发展院校，在技术上能达到很高的高度，甚至可能比高校培养出来的人才更为企业所用。这是浙商的传帮带文化，值得更多民营企业学习和借鉴。

海外并购推动企业走出去

环球网：您刚刚特别提出上虞企业通过海外并购完成全球布局，那么在您看来，促使产业走出去的驱动力是什么？

*杨建强：*2015年国务院发30号文，推动十几个产业走出去，包括钢铁、有色、建材、能源、工程机械、航空航天等。因为农业也是一个比较大的行业，要保证中国14亿人口的食品安全，所以就推动农业也走出去。最终形成了13个产业走出去。

产业走出去的原因有两个，一个是内在的原因，就是中国企业主动作为，向产业链高价值端去延伸。

那么第二是外部环境的变化，倒逼企业走出去。目前企业面临三个问题，一是劳动力成本的上升，二是环保问题，通过走访上虞产业协同创新中心，能看到上虞通过大数据对园区实行完善的管理，这是企业值得借鉴的地方。

还有一个问题是中国企业自主创新能力有待提高。所以需要企业走出去，拥抱一些创新元素，整体提升创新能力和企业发展能力。

“创新是一个民族进步的灵魂”，企业主动走出去拥抱创新是非常必要的。

环球网：如何看待上虞产业的海外并购模式？

*杨建强：*从走访情况来看，龙盛集团通过并购德斯达这样一个品牌，成为了全球染料市场龙头。这一并购案例，是企业通过并购实现了研发设计和营销品牌的双提升。

中国的化工产业是产能大于市场空间的一个行业，所以说化工产业走出去是大势所趋。这也引申出一点，我认为是产业并购走出去时应该注意的地方，就是前期走出去产业，应该是产能大于市场空间的产业。

另外，卧龙集团并购了三家意大利公司，一家匈牙利的公司，并在越南设工业园。通过海外并购，卧龙集团完善了全产业链，通过外设工厂，涉及到用工成本降低。

我走访的一带一路国家中，比如埃塞俄比亚工业园，制造的皮鞋可以销到欧洲，包括中亚的中国水泥工业园，产品可以销售到整个中亚。这些产业园可以享受免税或者低税额的政策，同时国开行和进出口银行对中国的外汇储备定向融资1000亿资金，每年都提供低成本贷款。

我在跟卧龙集团交流的过程当中了解到，虽然今年全球遭遇疫情，但是国开行和进出口银行贷款支持，无论是政策还是力度都比以往更加优厚。

所以，把企业的发展与优惠政策紧密结合，是民营企业发展非常重要的一个地方。

打造集群促进产业循环

环球网：刚刚讲到产业集群走出去，那么在产业的引进方面有哪些机会？

*杨建强：*此前我在国家发改委工作期间，参与过多个国家的国别规划，那么国别规划有一项工作叫两国双园。未来，像上虞产业园区，有龙头企业在海外并购了产业，那么同时企业可以把技术、品牌、渠道、市场进行转化和运作。所以，把海外的技术品牌引进来也非常重要。

举个简单的例子，比如我刚才提到了埃塞的东方工业园，它的首期会请1000个非洲女工去培训制鞋的技术。那么我们的龙头企业也邀请海外园区的员工，来到中国进行培训。我相信企业强大的实践的能力，会借助海外园区产生非常好的培训和培养的效果。

那么引进来这一方面，我觉得海外两国双园也是未来的一个方向。

因为上虞本身的制造业、化工业非常发达，现在制药业也非常发达。未来，把海外市场和中国的产能结合，通过营销品牌和研发设计，输出理念，建立我们的文化自信。 

环球网：您认为上虞在产业集群方面还可以进行哪些优化？

*杨建强：*其实，谈产业优化是提问题，而我觉得上虞未来的发展有更大的空间。

首先我觉得在当地的施政方针中，继续发挥大企业的引领作用。实际上，上虞的产业集群有龙头企业引领，从龙头企业的上下游去整合，这可以作为各地企业发展的样本。

第二点，上虞坚持的一个领导管理一条产业链，也是一个非常好的方向，这体现了上虞区政府政务公开和务实求效的落实。上虞的营商环境，未来可以在国际化，尤其是并购方面施展更多的力量。

中国已经拥有很多海外并购的成功案例，未来可以与更多的海外优质资产进行并购或者融合。

企业的发展、地方的发展，还有未来产业的融合式的发展，需要大家同心同德，群策群力，合作共赢。经过此次考察，我觉得上虞营商环境做得很好，它需要的是让更多产业链上的企业知道，然后选择来上虞投资兴业。