扶贫之路虽远，但行则必至

脚下有泥土 心中有真情

本报特约记者 安 居

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。为此，中国农业银行新疆伽师县支行和云南镇雄县支行充分发挥党总支的战斗堡垒作用，把金融服务脱贫攻坚同加强党的基层组织建设有机结合起来，努力把党总支建成服务脱贫攻坚、维护农村稳定的坚强领导核心。

增强党组织引领力

位于新疆喀什地区的伽师县，是全国52个未摘帽贫困县之一。该县底子薄，基础设施差，且地处民族地区、边疆地区，尤其要加强党的领导。农业银行党委副书记、行长张青松挂点指导伽师县支行，农总行选派援疆干部李巍任喀什分行党委委员、副行长，新疆分行选派交流干部朱晓炜任伽师县支行党总支委员、副行长。在总分行党委的大力支持下，伽师县支行班子成员冲锋在前，挂牌督战，抓好党中央各项决策部署在当地的全面贯彻落实。该行班子成员多次对接当地政府，以支持特色产业发展和贫困家庭劳动力就业作为精准扶贫的重点，建立问题、任务、责任“三张清单”，明确时间表和路线图，为打赢脱贫攻坚战提供明确方向和坚强政治保证。

云南昭通镇雄县也是全国52个未脱贫县之一。在农业银行党委副书记、监事长王敬东的挂点指导下，农业银行云南分行制订了《脱贫攻坚之镇雄行动计划（2019－2020）》，提出“以党建工作引领全局”的工作思路，统筹推进脱贫攻坚工作的开展。农业银行镇雄县支行党委班子进村入户、深入带贫企业开展调研20余次，及时研究贫困村的现实困境，整乡推进扶贫小额贷款的发放和普惠金融政策落地实施。该行全面落实党委脱贫攻坚主体责任，实施了“机关部门与营业网点一对一挂钩，分片包干、整村推进”的制度，优先安排金融产品投放给更贫困的行政村。

带动产业兴旺

伽师县是以种植业和畜牧业为主的农业县。伽师县支行党总支充分依托本地资源，结合当地支柱产业，紧紧抓住产业结构调整契机，积极开展项目营销。从去年9月到现在，该行向带贫效果明显的肉产品加工、农资生产等企业发放贷款4700万元，带动贫困人口110人增收。此外，针对当地工业园区里的企业融资难问题和孵化基地招商引资难题，该行积极探索风险补偿金等多种融资模式；依托县域棉花产业，积极推进“新棉通”业务发展；依托纳税e贷、微捷贷等线上产品，加大对复工复产小微企业的贷款支持力度。

为打赢脱贫攻坚战，镇雄县支行党委聚焦特色产业、优势企业、重点区域，按照“一村一品”的原则为贫困村设计产业扶贫方案。该行按照“银行+龙头企业+贫困户”“银行+电商+贫困户”等产业扶贫模式，构建贫困户与产业间的利益联结机制；为镇雄根源农牧业发展有限公司和8个农业专业合作社共发放2210万元贷款，带动建档立卡贫困户5936人；为13个乡镇31个行政村1072户贫困户发放扶贫小额贷款5230万元，1.07万人享受到农行的普惠金融红利。在该行带动下，肉兔养殖、花椒、辣椒、马铃薯、食用菌种植等扶贫产业先后在各村“落地生根”。此外，该行联合培训机构和企业开展劳动技能培训3期，为建档立卡贫困户提供23个公益性岗位。

与群众心连心

伽师县支行党总支把扶贫和扶志、扶智结合起来，通过开展“访惠聚”驻村工作、“民族团结一家亲”活动、包联督导，大力支持贫困群众用辛勤劳动实现脱贫致富。近年来，该行抽调了7人负责4个深度贫困村的“访惠聚”驻村工作；33名干部包联两个深度贫困村132户贫困户，近两年走访包联户2700余人次，把党和政府的扶贫政策、支持农业农村发展和农民增收的政策传递给乡亲们，积极帮助贫困群众解决生产生活中的实际困难。

镇雄县支行注重发挥党员干部带头作用。该行配齐配强基层党支部班子，实现了5家营业网点独立党支部全覆盖，在此基础上开展红色基因传承教育等党日活动。该行在支行本部和基层网点成立了党员先锋队、青年突击队，让党员和青年员工奋战在扶贫一线，帮助办理扶贫贷款，宣传惠农政策，将党的温暖送到农户心里。

此外，镇雄县支行持续开展结对帮扶活动，40名扶贫干部和6名驻村工作队员结对帮扶836户贫困户共3605人，为当地贫困村、贫困群众提供力所能及的帮助。两年来，该行组织党员干部开展贫困户走访活动200余人次；筹措资金和物资累计80多万元，用于人居环境改善工程。