创造有利环境 推动消费潜力持续释放

国庆中秋假期消费市场出现的火热局面，再次表明我国消费潜力巨大。未来在适时出台更具针对性促消费政策的同时，更要注重长效机制建设，有效推动消费需求持续增长，形成有利于消费潜力持续释放的环境，更多依靠消费者自发和内在需求的驱动。

据监测，国庆中秋假期我国消费数据亮眼：全国零售和餐饮重点监测企业销售额约1.6万亿元；共接待国内游客6.37亿人次，实现国内旅游收入4665.6亿元；10月1日至7日全国电影票房近37亿元，为历年黄金周次高水平……在国内疫情得到有效管控的背景下，在各部门各地方促消费政策的助力下，前期被抑制的家庭消费需求，在八天假期中得到较为充分的释放。

我国拥有巨大的消费潜力。截至2020年8月末，我国本外币住户存款余额高达90.15万亿元。经过几十年的艰苦奋斗和财富积累，居民普遍存在消费升级的内在动力，高品质商品、健康医疗、文旅教育等日渐升温。但也要看到，制约消费需求的环境因素依然存在：一些热点城市高房价对普通家庭消费的挤压效应，社会保障体系不健全对消费意愿的抑制作用，消费者权益保护制度不完善对消费体验的干扰等，这些因素都影响到家庭消费潜力的持续释放。

当前，需要抓住居民“恢复性消费”时机，继续有针对性地推出促消费政策，刺激文旅、餐饮等领域的消费需求。

同时，要注重消费持续增长的长效机制建设。一是坚定不移落实“房住不炒”。只有坚持“房住不炒”定位，严厉打击投机炒作，才能切实提高中等偏下家庭的消费意愿，提升边际消费倾向，夯实消费持续增长的基础。

二是持续加大保企业稳就业工作力度。通过减税降费进一步降低企业经营负担，帮助企业获得低成本融资，推动企业用工稳定，保持社会就业市场平稳。

三是加快完善社会保障体系。推进社会保障制度改革，全面建立和加强农村和城市居民最低生活保障制度，深化基本养老保险制度改革，加快保障性住房制度建设，切实减轻消费者的后顾之忧。

四是加大消费者权益保护。完善消费权益保护法律制度体系，加强消费市场执法和社会综合治理，严厉打击侵害消费者正当权益行为，严厉打击生产销售假冒伪劣商品行为，有效提升消费体验，促进消费需求有序释放。

综合来看，建立完善我国消费持续增长的长效机制，需要适应消费转型升级的需要，加快推进供给侧结构性改革，丰富社会有效供给，打造“有钱、愿花”的消费环境，积极提升家庭消费体验，提高社会边际消费倾向，探索形成内生驱动的社会消费持续增长路径。