现代流通体系建设吹响提速号角

相关部门酝酿顶层设计规划

在我国逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的背景下，我国流通体系建设吹响提速号角。《经济参考报》记者从业内获悉，国家发展改革委等部门已在酝酿研究相关顶层设计规划，多地也开始研究谋划现代流通体系建设相关内容。

9月9日召开的中央财经委员会第八次会议明确，流通体系在国民经济中发挥着基础性作用，构建新发展格局，必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。此前，国家发展改革委会同13个部门和单位联合印发《推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》，推进物流降本增效，促进制造业转型升级。

“现代流通体系建设是中国特色社会主义市场经济的一项重要内容，在当前经济高质量发展和构建‘双循环’新发展格局的背景下，具有更加突出的意义。”中国人民大学商学院贸易经济系主任王晓东对《经济参考报》记者表示。

地方层面，包括河南、重庆、新疆、吉林、安徽等地都在加紧谋划，并在建设现代综合运输体系、商贸流通体系、应急物流体系等方面进行部署。

9月17日召开的河南省政府常务会议指出，要充分利用河南省区位优势，全力推进现代流通体系建设，包括加快建设现代综合运输体系，构建以人为本的现代商贸流通体系，加强应急物流体系建设等内容。

9月21日召开的重庆市委常委会会议从加快建设现代综合运输体系、加快完善商贸流通体系、加快健全社会信用体系、加快构建支付结算等金融供给保障体系、加快推进应急物流体系建设、加快制定流通领域制度规范和标准、加快壮大具有国际竞争力的现代物流企业等方面进行部署。

日前召开的吉林省委常委会会议也指出，要把畅通国民经济循环和现代流通体系建设摆上突出位置，统筹推进现代流通体系硬件和软件建设，发展流通新技术新业态新模式，完善流通领域制度规范和标准，培育壮大具有国际竞争力的现代物流企业，更好地融入新发展格局。

专家指出，推进现代流通体系建设，一方面要着眼于解决目前在制度环境等方面存在的掣肘因素，另一方面要放眼新的趋势变化，为长远发展作支撑。

中国物流与采购联合会副会长贺登才对《经济参考报》记者说，从制度环境和运行机制来看，问题集中体现在四个“三”，即“三难”，用地难、融资难、通行难；“三多”，管理条线多、收费项目多、税收负担多；“三低”，多式联运占比低、标准化水平低、行业集中度低；“三不畅”，基础设施联通不畅、仓干配连接不畅、信息互联共享不畅。

“我国流通行业流通成本仍然较高，且流程不优化。”