智慧城市建设的贵阳实践

在贵阳生活的人们会发现，城市正变得越来越“智慧”。

遇到占道经营、设施损坏等情况要反映，出门找车位、找厕所、找便民设施，想查看政务事项办理服务进度……群众只要打开网页平台或者手机APP，动动手指就能轻松解决。

贵阳市城市管理大数据市容环境监管系统

聚焦城市发展的“难点”、群众生活的“堵点”，贵阳市在智慧城市建设上不断探索，借助大数据、云计算等新型信息技术手段搭建施政平台、开发惠民应用，将越来越多的智能化成果广泛应用于生产生活，助力城市建设发展更加智能精细，推动群众生活品质不断提升。

一“图”可览 城市管理“耳聪目明”

轻点几下鼠标，数以万计的城市数据就能一图展示、互通共享。新一代信息技术的应用让城市管理也从过去的简单粗放变得“耳聪目明”。

“截止上午12:08分，双拥广场广场公厕异味状态正常，烟尘等级为1，男女厕客流量分别为99人次与198人次。”近日，通过贵阳市城市管理大数据市容环境监管系统，技术开发人员任许东轻点鼠标，便轻松定位调取出了观山湖区碧海社区双拥广场公厕的各项监测数据。

贵阳市城市管理大数据市容环境监管系统中的公厕监测

这套监管系统主要由应用系统支撑平台、物联网支撑平台2个支撑平台和13个不同的业务子系统构成，能实现对人员作业、垃圾清运及处置、公厕保洁等各类环卫数据实时多维度可视化监测。

“以公厕监测为例，以前我们如果开展针对其运行情况的分析，要部门工作人员深入现场实地检查，往往需要花费一天甚至更多时间，而现在通过与系统连接的公厕智能传感设备，不到一分钟就能实现所需数据的精准采集。”贵阳市城市管理信息中心办公室主任欧阳熠介绍。

贵阳市城市管理大数据市容环境监管系统调度显示

事实上，市容环境监管系统仅是贵阳“智慧城管”系统建设的其中一环。以先进的互联网、物联网、大数据、云计算等技术运用为支撑，贵阳市发挥省会城市的技术与资源优势，围绕环卫、市政、渣土、园林以及应急指挥调度体系等打造的智慧城管一体化系统预计将在今年内陆续投用，可实现全市城市数据资源“一图”可览。

“来自数据系统的海量信息反馈形成了推动部门工作优化提升的基础，不仅能帮助我们精准分析工作中存在的问题，也能对下属城市管理单位形成良好的约束，保障城市管理质量与效率。”欧阳熠说。

贵阳市城市管理大数据市容环境监管系统展示

目前，贵阳“智慧城管”系统已实现了与数据铁笼、政府数据共享交换平台等市级平台的横向数据共享，同时打通了与国家级、省级部门信息平台的互联互通，为未来城市管理工作跨区域智能联动奠定了基础。

一“屏”智享 城市生活智能舒心

走进贵阳市花溪区溪北街道办事处数据智慧调度指挥中心，一块巨型液晶显示屏引入眼帘。

花溪区溪北街道办事处“三化一体大数据平台”

火情火灾监测实时三维图、智能门牌人员流动情况查询、民生事项提交办理量统计……在大数据技术赋能下，系列与生活息息相关的数据均可在上面一“屏”智享，调度查询。

这是花溪区溪北街道社区服务中心围绕“数智溪北”模式打造，先后投入近700万元打造的辖区管理“三化一体大数据平台”。

溪北街道办事处数据指挥中心

“我们运用物联网RFID门牌技术建立数据库，开发用户端和管理服务端APP，以“智慧门牌”为纽带，通过一户一牌一码来实现物联网与手机智能服务。”溪北街道党工委副书记孙定学告诉记者，通过该平台，政府不仅能对社区人、房、事进行同‘屏”管理，群众也可以通过街道智慧门牌手机APP“一键下单”，享受到各类社区服务。

前不久，溪北街道辖区居民李春就通过与街道智慧门派系统连接的手机APP向指挥中心上报了一条交通投诉信息：“花溪区湿地公园麦翁古寨景区附近发生交通拥堵，现场无人员疏导管理，请及时解决。”

收到群众反映后，后管理人员立即通过中心系统将信息推送给相关区域居委会，安排人员前往负责交通疏导，及时保障了该景点附近的交通畅通。

花溪区溪北街道办事处

目前，溪北街道办事处已完成辖区80%的居民户的智慧门牌安装，预计将在今年实现辖区全覆盖。

而依托该平台系统下的人脸识别、车辆识别视频安防工程以及9个鹰眼系统及1个热成像平台，溪北街道还将管理触角延伸至容易被人忽略的背街小巷及中小道路等社区监控“盲区”。

“自‘三化一体大数据平台’投用以来，我们街道刑事案件发案率明显减少，仅2019年与2018年相比就下降了70%以上，辖区的治安状况明显好转，居民也生活更加安全舒心了。”孙定学说。

一“键”办理 城市服务高效便捷

“您点击进入公众号就可以看到缴存、贷款、综合、提取四大类业务的办事指南，里面每一项业务的办理条件流程都清楚罗列，按照具体的指导步骤提交完资料就可以了。”

贵阳市政务服务中心大厅 来源贵阳市政务服务中心公众号

近日，家住贵阳南明区的市民王凌军因为买房需要提取公积金，在工作人员的电话指导下通过手机APP进行了办理，几分钟就完成了资料的提交，兴奋表示，“我对公积金办理的业务不熟悉，原本想咨询一下需要带上哪些资料去大厅，没想到他们告诉我在手机上就可以直接办理，太省事了！”

这是贵阳市借力大数据优势全力落实“互联网+政务服务”工作，为群众提供智慧高效政务服务的一个缩影。

聚焦政务数据的“聚通用”，在窗口办事效率不断提升的基础上，贵阳借力大数据优势持续强化政务信息系统建设，以电子政务外网和“云上贵州贵阳分平台”为支撑建立起全流程一体化的网上政务服务平台。

创新推出“一张网、一朵云、一个号、一扇门、一支笔、一次成”的“六个一”服务新模式，实现业务办理集中化、网络化、标准化。目前，贵阳市政务服务网上可办率已达100%。

同时，推动城市服务由网页端向移动应用端延伸，贵阳相继推出了“筑民生”“社会和云”“数智贵阳”等一批便民利民的服务类手机端APP和小程序系统，实现了200多项政务服务事项“掌上办理”。

数据多跑路、群众少跑路。如今，插上“智慧化”的翅膀，贵阳市的城市政务服务越来越高效，群众办事越来越便捷，智慧城市建设带来的福利正在不断释放。