【行走自贸区】聚焦油气全产业链，浙江自贸区发挥辐射带动作用

【环球网记者 谭雅文】背靠长三角广阔经济腹地，浙江自贸试验区具有独特的区位、岸线资源优势。“浙江自贸试验区挂牌运行三年来，在油气储运、炼化、加工、海事服务等领域呈现龙头引领、链条延伸、辐射带动的溢出效应。”日前，在“行走自贸区”云座谈上，浙江省商务厅自由贸易区处处长陈永红介绍了自贸区建设情况。

据了解，浙江自贸试验区聚焦油气全产业链，重点推进国际油气交易中心、国际油气储运基地、国际海事服务基地、国际石化基地、大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区等，建设“一中心三基地一示范区”，提升我国以油气为核心的大宗商品战略资源全球配置能力。

7月底，浙江省政府印发《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展的实施意见》提出，到2025年，浙江自贸试验区目标累计引进外资企业1000家以上，实际利用外资达到15亿美元。对此，浙江自贸试验区综合协调局局长从三个方面进行了介绍。

*一是注重政策创新突破和先行先试。*以国务院印发《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展若干措施》（国函〔2020〕32号）为契机，加强自贸区改革和制度创新，高水平参与国际竞争与合作，有效促进外资增长，打造高质量外资集聚地。

*二是优化提升对标国际的营商环境。*全面贯彻《外商投资法》及其实施细则，落实《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》，清理取消未纳入全国和自贸试验区外商投资准入负面清单的限制措施。

*三是强化面向国际的招商工作。*依托下半年即将举办的油气贸易与海事服务高峰论坛及明年5月份召开的第四届世界油商大会等平台，积极引进国际油气行业巨头、世界500强企业参与自贸试验区建设。

“浙江自贸试验区坚持走首创性、差异化改革探索之路，特别在推进以油气全产业链为核心的大宗商品投资便利化贸易自由化方面不断进行大胆探索实践。”浙江自贸试验区政策法规局副局长陈华清介绍，自贸区形成123项含金量较高的制度创新成果，全国首创58个；特别是聚焦油气全产业链发展开展了60余项制度创新，较好体现了差异化探索。

此外，浙江自贸试验区在事中事后监管、标准化规范管理等方面同步跟进，做到放开的同时又有效管住。浙江自贸试验区研究院执行院长，浙江海洋大学经济与管理学院院长全永波指出，比如制定出台《浙江自贸试验区油气贸易企业事中事后监管办法》，为市场主体便利自由开展成品油经营进行监管兜底保障。