经济特区40年 ｜以人民为中心，海口打造智慧城市新样板

【经济特区40年@治理现代化】

潮起海之南，逐梦自贸港。海南是中国七个经济特区中唯一的省级经济特区，也是全国最大的经济特区。2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》公布，中国特色自由贸易港建设迈出关键一步。面对国内外新形势新环境，海南走在新一轮改革开放的前沿。

8月30日下午，“经济特区40年@治理现代化网络主题宣传活动”采访团走进海口市民游客中心，浏览了解海口城市发展的前世今生、城市发展建设的城市愿景、发展模式、城市更新和城市管理模式和理念，这座改革特区的滨海城市的快速发展，几十年间翻天覆地的变化，给采访团的专家记者们留下极深印象。

海口智慧城市建设，从精细化下功夫

城市工作千头万绪，坚持以人民为中心是贯穿其中的价值取向。习近平总书记曾经在中央城市工作会议上明确指出：城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要的评判标准。

随团专家记者参观考察海口市民游客中心，了解“智慧海口”展示体验窗口 人民论坛网记者 翟羽佳/摄

在海口市民游客中心的城市形象展示中心，现场讲解员为采访团介绍展示了海口的历史文化、风土人情和自然资源等内容，浏览参观完海口市的基本发展情况后，采访团跟随着讲解员，到海口市民游客中心的城市数字展厅搭建的“智慧海口”展示体验窗口，深入了解“12345海口市民服务智慧联动平台”，熟悉该平台的指挥体系、运行管理、网格治理、水体保护、智慧社区、政务服务等内容。

在海口市民游客中心设立的12345海口智慧联动平台是海口推进智慧城市建设的重要应用系统和创新举措,目前已经形成了“一个统一协调指挥体系抓调度、一个大数据管理平台抓管理、一个快速反映机制抓处置、一张城市风险地图抓安全”的综合治理格局。据统计，2020年1月1日-7月31日平台受理办件1817647件，日均8534件，同比增长43.11%，接通率64.83%，同比减少27.41%，一次性办结率81.29%，同比增长18.09%，满意率95.67%，同比增长4.98%。

海口12345热线先后荣获全国巾帼文明岗、全国工人先锋号荣誉，省妇联授予“三八红旗集体”、团省委授予“第二十五届海南青年五四奖章” 人民论坛网记者 翟羽佳/摄

据了解，海口现在很多审批过程实现全自动化，系统进行高速正确的判断，无需工作人员手动核查审批，实现“秒批”，切实提升了政府管理工作水平，切实提高了大家生活、工作效率。

专家点赞：海口城市功能不断拓展和更新

浏览参观完海口市民游客中心，上海社会科学院研究员、原副院长何建华教授不住赞叹海口在海南建设办经济特区30余年来，发生的翻天覆地的变化和发展，这座在30余年前还是一个小渔村的滨海城市，如今已经发展成现代化、国际化的都市，而且在自贸港建设的背景下，海口的发展仍在不停地提速，未来可期。

“海口跟许多的经济特区滨海城市一样，拥有国家所赋予的改革开放政策红利，同时海口还拥有很多其他经济特区不具备的优势，那就是它良好的生态文明环境，来到海口这座城市，满眼尽是绿色，特别的舒服，是一座特别宜居的城市。”何建华教授说道，海口作为赶海人奋斗的新兴移民城市，文化的不断交融，其文化魅力也在不断彰显，而对于海口目前正在加快建设的江东片区，正对标国际化发展，城市功能也在不断拓展和更新。在正在浏览了解的过程中，何建华教授还对海口不断在进行的产业升级点赞，“教育、医疗、文化等产业链都在不断地完善和升级，这也是海口令人期待的未来发展方向之一。”何建华教授说道。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林教授在了解过“12345海口市民服务智慧联动平台”后颇有感触，“从智慧联动平台可以看出，海口在对城市管理的方方面面都十分用心，包括对市民人文化的关怀，不少细节也做的到位。”盘和林教授说道。

同时，盘和林教授也对海口的城市管理提出了自己的意见，例如可以在数据化应用管理方面还可以进一步拓展，5G、物联网等技术还可以更广泛地运用于城市管理的方面，在运用科技为城市建设提供便利的同时，政府还应该在为企业简化成本、为市民提供便利的方面多下功夫，“海口可以不必以深圳等城市作为对比，自贸港建设赋予了海口更深一步的制度创新的自由，海口完全可以对比香港等城市，进一步制度创新，解放生产力。”盘和林教授说道。