大连自贸片区：线上线下服务互通

在确保做好新冠肺炎防疫工作的前提下，大连自贸片区一手抓疫情防控，一手抓经济发展，统筹做好疫情防控与经济社会发展各项工作，以企业需求为导向，推出线上线下互通服务措施，不断完善线上线下相融合的行政管理服务体系。

针对一些企业提出的非国有资金投资房屋建筑和市政工程项目直接发包备案能否进行线下一次性办理的问题，大连自贸片区将之前直包备案的10份材料简化为“申请表”“营业执照”“承包方资质证书”“承包方项目负责人资质证书”4份材料。疫情期间，还积极推进“不见面”办事，让企业可通过快递到付、网络传递等方式提交材料办理，实现项目备案一日办结，当日即可领取直接发包书，或直接免费邮寄送达。同时，企业也可通过辽宁建设工程信息网网上平台提交材料，按照网上直接发包备案业务流程办理。

“合格保证+验证+质量追溯”是大连金普海关首创的委内加工进口商品新监管模式。这一监管模式对符合条件的企业生产的委内加工产品不再实施抽样、检验和检查，充分为企业减负。今年以来，大连自贸片区着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，不断完善优化“无障碍、不干扰”的行政审批监管新模式，相继推出176项行政审批事项“一章审批”、24小时线上审批、“法人空间”等创新举措，企业注册实现“秒批”，在线申请“即时审批”“智能确认”“立等可取”“自助打照”成为新常态，取得良好经济效益和社会效益。

疫情发生以来，许多冷链物流和水产品加工企业面临发展难题，大连自贸片区近日专门推出10条措施对辖区内正常生产经营相关企业给予支持。对受疫情影响办理申报困难的企业，由企业申请，依法办理延期申报；对企业在年内发生的产品、包装、环境、人员消杀、核酸检测等防疫防护费用，给予一次性补助，对企业集装箱滞箱、企业用电、物流运输等给予相应补贴。

对于企业普遍关心的融资问题，大连自贸片区专门搭建了线上金融服务平台。通过金普新区金融科技服务平台，在线上做好银行、基金等金融机构与企业的业务对接。同时按照企业申请，配合金融机构逐户了解企业受新冠肺炎疫情影响情况及金融服务需求，实现企业需求与金融供给的精准匹配和高效转化。片区还充分发挥政府性担保公司作用，在符合银行贷款条件并满足担保风险管理的前提下，为企业提供保证担保，单笔项目额度不超过500万元，担保费优惠到1%。

一系列措施为大连自贸片区“稳投资”工作带来有力支撑。截至目前，大连自贸片区正在推进的总投资500万元以上项目有40个，总投资额109.8亿元。其中，总投资亿元以上项目19个，总投资102.6亿元；已经储备的总投资亿元以上的项目18个，总投资101.1亿元。