中国科技人力资源总量世界第一但密度偏低

中国科学技术协会日前在其举办的第二十二届中国科协年会论坛之一，“中国科技峰会——2020中国科技智库论坛”上发布了《中国科学技术与工程指标（2020）》报告。该报告显示，截至2018年，中国科技人力资源已达10154.5万人，位居世界第一。

然而，报告同时指出，中国科技人力资源密度偏低，每万名就业人员中科学研究与试验发展（R&D）人员全时当量仅为52人/年，R&D研究人员占科学研究与试验发展（R&D）人员全时当量的比重为43.1%，而主要发达国家的这一数值均超过50%。

报告认为，从总体上看，中国科技创新投入产出规模已居世界前列，科技人力资源规模居世界首位，研发经费投入规模与美国的差距不断缩小。然而，发达国家的科技创新实力和影响力仍具显著优势。

报告显示，我国基础研究经费在2018年首度突破千亿元，但基础研究经费和应用研究经费规模与发达国家的差距仍然较大。截至2017年底，中国高校和科研院所大型科研仪器总量为85173台（套），原值合计1251.2亿元；大型科研仪器近一半分布在京津冀与长三角地区。然而，中国大型科研仪器的购置72.8%依赖进口。

报告指出，我国近年来在高等教育培养质量、科研经费投入强度、论文发表质量、科学家国际影响力、期刊国际影响力以及技术贸易等方面取得了长足进步。但美国、德国、日本、英国、法国等在基础研究投入、科技创新影响力等方面仍发挥着举足轻重的作用。比较而言，中国科技创新在质量和影响力上仍有一定差距，知识产权等技术贸易逆差不断扩大，研发投入积累不足，重大科研基础设施自给率偏低，学术影响力有待加强，科学技术与工程初等和高等教育质量以及公民科学素质仍有待提升。报告认为，中国科学技术与工程发展已进入从规模和速度向质量提升转变的关键阶段。