张文生：美打“台湾牌”升级对抗是危险游戏

9日下午，美国卫生部长阿扎率团访问台湾。10日，美台将举行“卫生合作备忘录签署仪式”。对于美国卫生部长访台，美国在台协会特意指出，阿扎是6年来首位访台的美国内阁成员，以及1979年以来访台层级最高的美国内阁官员。

在中美关系面临建交以来最严峻的时刻，美国向台湾派出高级别的访问团，有其特定用意，其一，是兑现所谓“与台湾关系法”提升美台交流交往层级的承诺，给台湾当局加油打气，提供实质的“外交”支持；其二，是利用新冠疫情在美扩散之机，打着防疫合作的旗号，在“以疫反中”问题上加强美台勾连；其三，是试图打“台湾牌”升级中美对抗，挽救特朗普即将面临的选情危机。

但是，美国政府在台湾问题上不断尝试升高对抗的做法是危险的。坚持一个中国原则是中美建交的基础，断绝美台之间的官方关系与往来也是中美关系稳定的前提条件。近年来，美国在台湾问题上不断地突破和掏空中美关系的基础与前提，使得台海形势变得更加动荡不安。在美台交流交往的官方层级上，美国采取了一种切香肠式的步步紧逼做法。依据美国“总统继任法”的规定，卫生部长的排序为第12位，高于曾经访问过台湾的运输部长（第14位）的排位。美台官方关系的升级带来的必然是中美关系与两岸关系的恶化，美国政府切香肠式步步尝试的做法准备“伊于胡底”？如果不能有效制止这种危险尝试，台海和平稳定的局面将彻底打破。中美关系真的要在动荡和冲突的代价中再来寻找新的平衡？

当然，我们也看到岛内舆论的解读，认为“阿扎此行政治性应该不高，时间点上来看应该是单纯为了防疫合作”。表面上看，美国政府仍然采取了有限的控制手法，派出的仍然是专业性的卫生官员，对外宣传也以防疫合作为主要内容。不过，这些都是表面现象，司马昭之心，路人皆知。当前，美国疫情失控，美国卫生部长不留在美国国内做好防疫工作，却跑到台湾来活动，摆明了是打着“防疫合作”的旗号，以卫生专业为名，实质上是推行所谓的“印太战略”，以围堵和遏制中国为目标，带有鲜明的政治目的。

美国的做法损人不利己。在政治上分裂两岸挽救不了美国自身疫情危机。提高美台交流交往层级，必然向台湾当局、岛内“台独”势力释放错误的信息，被台湾当局视作所谓重要的“外交突破”，造成台湾当局的分离主义政策和“反中抗中”路线的高涨，以及岛内“台独”意识的泛滥。可以说，美国卫生部长访问团在岛内有意识地传播了分离主义的政治病毒。

台湾社会更加担心的是，台湾当局把来自疫区的美国访问团视作上宾，享受特权，放松管制，既不必隔离14天，又允许他们参加各式各样的公开活动，安排与蔡英文及台湾当局的官员会面会谈，造成了明显的防疫漏洞。虽然台湾当局的“卫生福利部”负责人陈时中表示“出事我负责”，但是台湾民众仍然质疑“陈时中到底要怎样负责”？台湾民众甚至哀叹：“各位，自求多福。”美国代表团不仅在台湾传播政治病毒，也可能在台湾传播新冠病毒。如果因此而造成台湾疫情的扩散或失控，台湾当局和美国政府都必须为此负责。（作者是厦门大学台湾研究院副院长）