美“清洁网络”计划对中企影响有多大集中在五大领域升级了此前做法

本报记者 张 旺 ● 甄 翔 王会聪

“美国政府威胁用‘清洁网络’计划清除‘不受信任的’中国应用”，路透社8月6日称，根据美国国务卿蓬佩奥在记者会上透露的内容，行动将聚焦于五大领域，包括“采取措施阻止各种中国应用和中国电信企业访问美国公民和企业的敏感信息”。美国逐渐盯上中国科技与通信行业，对相关中企影响如何呢？

中国电信商屡遭阻挠

英国《金融时报》称，蓬佩奥威胁要采取的限制措施包括阻止中国电信公司承接美国的国际电话业务，以及确保“互联网海底电缆不被中国破坏”。“中国电信企业在美国开展业务，主要是为了让中国用户到美国，能够降低漫游成本。”通信专家项立刚6日告诉《环球时报》记者。“在美国的中国电信运营商业务这两年一直都受到美国排挤，”通信专家张弛也表示，最早是中国移动，这两年是中国联通、中国电信。“但是这将来不会影响到中美通信，只是美国的通信建设把中国企业排除在外了。”

据路透社的报道，美国参议院6月初发表的一份报告称，美国政府近20年来一直未能对中国电信（美洲）公司、中国联通（美洲）公司和ComNet（美国）公司3家中国国有控股企业进行足够监管，并敦促美国联邦通信委员会(FCC）迅速决定是否吊销这3家中国电信运营商的运营牌照。法国广播电台称，FCC去年5月曾表决通过不允许中国移动在美国提供服务，理由是“担忧中国政府借此对美国从事间谍活动”。

全球应用开发商不会言听计从

“清洁网络”计划还将在手机应用领域对中国展开打压：美国的苹果和安卓应用商店被要求下架中国App，并且不让华为等中国智能手机预装和下载美国App。项立刚表示，现在国内手机用户对美国应用程序的需求还是比较小，因此对中国用户没什么影响。但国外华为用户会受到一定冲击。华为用户现在不能用谷歌移动服务（GMS）。项立刚分析称，谷歌受美国监管较多，比较听美国政府的话，“但应用程序涉及如此多的企业，凭美国一句话就令行禁止，可能性很小。”项立刚表示，应用开发商对此会很难接受，“其他国家的应用程序开发商为什么要听美国的呼吁？”

在全球手机应用市场，中国占据主导地位。美国《福布斯》杂志援引机构数据称，2019年全球移动App支出和使用皆创新高，中国几乎占到全球移动应用总支出的半壁江山。中国消费者在手机应用上的支出达到920亿美元，美国和日本分别以500亿美元和320亿美元分列第2和第3，而韩国和英国分别以100亿美元和50亿美元分列第4和第5。去年全球消费者在手机应用上的支出总额是2016年的两倍。

2016年以来，中美两国手机应用市场增幅分别高达190%和105%。日本、韩国、英国三国分别增长45%、100%和85%。以上支出包含对所有类型手机应用的支出，包括苹果的iOS、Google Play和在中国的第三方安卓App。中国的移动应用商店正快速增长，且在新手机应用创造中占据更大份额。

云服务互有攻守

《金融时报》称，虽然智能手机和应用等消费技术一直是美国迄今为止的打击重点，但在美国政府发出的最新威胁中也包括企业和政府使用的云计算服务。已成为中国最大云计算运营商的中国电商企业阿里巴巴(Alibaba)在美国拥有两个数据中心。有分析称目前中美云服务商在对方占有率很小，未来双方将在海外市场展开争夺。

“总体而言，中国和美国的云服务商在对方的市场都没有什么存在感。”美国商业内幕网站称，亚马逊、微软和谷歌三大美国科技巨头占据全球云计算市场庞大份额，但近期中国云计算巨头也开始启动出海进程。

据ZDNet网站上月报道，阿里云与美国数据运营商Equinox达成合作协议，将把阿里云服务扩展到迪拜、法兰克福、雅加达、伦敦、新加坡、悉尼、东京等全球各大城市以及美国的芝加哥、达拉斯、丹佛、洛杉矶、迈阿密、纽约、西雅图、硅谷和首都华盛顿等城市及地区。腾讯也在积极开拓海外云计算市场。今年5月底，腾讯宣布未来5年投入5000亿元人民币大力发展云计算、人工智能和网络安全等领域业务。目前腾讯云计算业务主要集中在中国市场，但公司已计划进军海外市场，并直接与美国科技巨头展开竞争。商业内幕网今年5月报道，腾讯云将重点开拓印尼和印度两大海外市场。高德纳咨询公司数据显示，2019年印尼云端服务市场预计增长29%，全球范围内增幅仅次于中国。在印度，腾讯正积极开发包括电子商务零售商Flipkart和网约车Ola在内的企业客户。▲