“数”观察：数据深入城市肌理，才能帮社会治理长出双翼

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 许建立

“让数据多跑腿，群众少跑腿”“一次办好、只跑一次”……近几年，很多涉及公共服务领域的事项越来越高效，大家的获得感越来越强，口号逐渐成为现实，这背后的“数据”可谓功不可没。

党的十九大报告指出，打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。运用大数据提升国家治理现代化水平，已是社会共识，但要把社会治理的好事办好，却依然面临诸多挑战。

社会治理，归根结底依然是要以人为本。人是社会中最核心、最活跃、最关键的构成要素。数据从何而来？“从群众中来，到群众中去。”人以及人的活动是数据的关键来源，数据只有跟人和社会发生连接，它才有意义，否则仅仅是空洞的代码。

大数据与社会治理、公共安全融合，贵阳的发展经验为我们提供一个参考维度。

近年来，在大数据建设的总体框架下，贵阳公安建设了具有贵阳特色的大数据建设应用体系，有了块数据中心，视野更宽了；有了网格化接处警，反应更快速了。2016年，贵阳市公安局抢抓贵州省发展“大数据”战略机遇，融入贵阳市“块数据城市”建设，建成全国第一家“块数据指挥中心”。从基础数据收集，到综合数据的挖掘与利用，数据慢慢变成贵阳市公安局打击和预防各类违法犯罪的有力武器。

以防范电信诈骗为例，公安部门可以“走”在骗子的前面。在得到通讯营运商提供的疑似诈骗电话的数据后，公安反诈中心就会对这些电话监控，一但发现有市民拨打或者回复这些电话，反诈中心的工作人员就会立即拨打市民电话，提醒他们，防止被骗。

这样的案例有很多，观察贵阳大数据产业发展，我们还应该深入肌理，在中国西部，这里有相当丰富生动的实践。

梳理贵阳近些年的发展历程，大数据产业是一针催化剂、强心剂，数据塑造了一座分水岭，以数据的力量，拉短了与东部地区的差距。“数博会”来了，人才来了，创新也来了，街头人们聊天，也都谈起大数据的话题。

同时，大数据赋能社会治理，还引向了如何建设“智慧城市”的社会讨论，特别是在数字经济时代，不仅在商业价值层面增加了想象空间，也为各方参与社会治理提供了新机遇。

虽然如何建设“智慧城市”尚无统一定义，但智慧城市作为一种全新的城市发展生态，它在整合信息资源、促进城市管理和服务方面，尤其是推动高质量发展上，无疑具有巨大价值。

而贵阳，正在加倍努力。