马伟宁：中美应建立常规持续的军事交流

非常感谢会方的邀请，斯蒂夫·豪勒斯（音译）经常会说，我可能是今天倍感荣幸又倍感压力的一个发言人，很高兴有这个机会来和大家进行探讨。美国有意愿根据国际规范和秩序与中国进行接触，来保证各国的利益都能够被这个框架所充分地考虑到，而不是仅仅按照二战后的国际秩序来继续开展国际事务。我们接下来就要考虑的是，在当前的时期进行更好地管控，避免因相互交汇甚至冲突的利益，真正地暴发出冲突。我们不仅要通过双边视野去分析中美之间的关系，更要超越双边视野，更好地看到未来如何让各方利益都能得到考量的中美关系实现可持续发展。我们看到中美关系的关系和动态平衡已经发生了改变，这改变了中美关系的基本局面，改变了美国对中国的态度，也改变了中国对中美关系的判断。我们需要认识到这种力量局势的变化，然后更好地在这个新的实践中找到方法，来进行合作。我在和上海以及复旦大学之间的合作，恰恰是刚才论坛嘉宾所讲到的，是我们希望看到的一种合作的形式，更多的在科学界开展合作。我们不仅要在高层开展合作，在基础层面也需要更多地从历史中寻求经验，开展合作，可能不会是以传统的合作形式，因为历史已经改变了，我们不再是冷战时期的两个国家，我们需要找到一个合适的方式，让两个超级大国找到方法，避免危机的暴发，建立相互联系、相互信任的方法。

第一，我们需要建立常规、持续的军事交流，特别是高层军事交流，这对于我们双边的军事合作至关重要。但还有许多底层、基层的合作，比如我们之前就已经有这种磋商机制，以及年轻的学界交流，有一些是我有幸参与的，这些基础层面的合作以及接触，对未来的发展也至关重要。

第二，我们需要推动建立行为准则。准则不仅涵盖海军，同时还涉及到空军合作，我们有必要进行更多双边军事接触。因为随着中国的不断发展，与世界产生更多的联系，在这个领域中，如何在接触的过程中双方的军事力量能够建立起一个有共识的行为准则，比如让双方的海军能够有共同遵守的守则来避免陷入到冲突之中。我们还需要更多地邀请观察员来参与到我们的研讨和对话之中。对世界来说，包括双方，各方都应该与中国和美国有既有的关系，帮助各方去确保这种关系的稳定。

第三，我们需要加强两军沟通和磋商。我在复旦的时候是个非常有趣的时期，当时中美之间的经济关系是比较健康的领域，当时双方军事领域的关系是比较脆弱的，往往是在经济合作中切断之后，军事合作也会切断。我们希望中美双方在军事互动方面上还能继续健康地保持下去，通过对话来巩固相互之间的理解，在不一定能够达成共识的前提下，依然不要放弃去努力建立更好的对彼此的理解，尽可能地避免危机的暴发，而不只是为错失机遇而担心。因为如果不能通过努力来避免危机的暴发，代价是我们双方都无力承担的。（文章根据美国国防大学中国航空航天研究院院长马伟宁在中美智库媒体视频论坛上的发言整理而成 整理人：翟亚菲）