赵永升：看懂法国人对5G的盘算

法国国家信息系统安全局局长吉约姆·布帕尔近日表示：“在法国5G电信网络的推出中，不会完全禁止使用华为提供的设备，但该机构正在敦促法国电信公司避免使用华为产品。”考虑到英国近来在华为5G问题上的态度波动，一些媒体对法国网络安全机构负责人的这番言论也有不少猜测。

怎么看待法国在华为5G上的态度？首先，法国乃至西欧对5G有“刚需”。经历两次世界大战破坏，大部分欧洲都市还是较好保留了传统欧洲旧式建筑风格和市政规划。以法国首都巴黎为例，奥斯曼时代的城市改造确实拓宽了部分马路，但“小巴黎”的绝大部分地段依旧以“小街小巷”为主，房屋也是“老破小”。

从去年6月份华为在上海的一次5G现场安装演示看，其5G基站体积只有69升，大小等同于行李箱，如果投入到实际商用场景用，只需要两个人花一个小时即可完成安装。而传统4G基站通常需要5个人一天的时间才能完成。更小的体积、更便捷的部署，以及兼容2G-4G网络的功能，华为5G无疑更适用欧洲城市。假设在极其狭窄的巴黎街道，甚至可将5G设备直接安装到下水道中。

其次，法国也有抗衡超级大国的需求。打了上千年战争的欧洲人，内心比谁都更清楚“制衡他国”和“从中渔利”的重要性。华为与北欧的爱立信是5G设备的两大选择，截至去年6月，华为在世界范围内已签下50份5G订单，其中28份来自欧洲国家，其数量远超爱立信。对法国来说，除了技术、成本、服务方面的考虑，是否能在安全性上信任与美国人走得如此之近的爱立信也是一大考量因素。

欧洲对华为和其他中资企业来说是一个不可忽视的市场：不仅仅基于营业额和利润，还基于欧洲是世界上难得的成熟、稳定、均质的大市场。尽管欧洲尤其是西欧市场难进，但一旦进入还是相当有保障。欧洲市场的政治、地缘和社会风险比其他大陆也要低。

法国人之所以在5G问题上做出一些模糊表态，在一定程度上也是在打可见、持久利益的盘算。在开拓欧洲市场时，中国企业也需学会如何和欧洲人逐步结成“利益共同体”，比如考虑与当地企业合资，而非只是将自己的设备和服务出售了事。此类合资企业既是技术所需，也有战略考量。在将一部分利益分给欧洲当地企业同时，能够带来部分就业机会，自然能争取当地政府和民众的支持。这种“利益共同体”一旦形成，中国企业在欧洲的地位和利益也就更有保障。（作者是对外经济贸易大学国家对外开放研究院、法国经济研究中心主任）