中美民间力量在全球合作抗疫中发挥重要作用

7月6日，全球化智库（CCG）在北京发布《中美民间抗疫合作分析—现状、挑战及展望》报告 。报告呼吁，中美两国应充分发挥民间主体的力量，通过加强民间合作，加速控制新型冠状病毒肺炎疫情。

报告指出，在全球化深度和广度都前所未有的当下，人类的命运被紧紧捆绑，没有一个国家可以成为孤岛。作为世界前两大经济体，中美两国抗疫策略对全球疫情控制和疫后世界经济恢复具有重要影响。本次疫情暴露了全球公共卫生治理体系的不完善，国际协调抗疫机制也相对欠缺，且需更具效力。而自新冠肺炎疫情出现以来，中美两国人民、企业、社会团体都在对方面临困难时伸出援手，在危难之际展现了宝贵的互助精神。即便部分不负责任的政客仍将其政治私利置于首位，阻碍中美及国际抗疫合作，也改变不了两国人民友好交往的潮流。

报告指出，相较于政府间的合作，民间交往具有主体多、领域广、资源丰、接地气、打基础的特点。面对新冠肺炎疫情这场全球性公共卫生危机，中美民间开展了多个层次、形式丰富的抗疫合作及友好交流。中美友好省州及友好城市等地方层面开展了许多友好往来及合作，中美企业、慈善组织及友好人士等各类民间主体为两国抗击疫情作出重要贡献，中美民间力量已成为中美抗疫合作的中坚力量，在疫情持续蔓延形势下也将在全球抗疫合作中发挥显著作用。

报告显示，新冠疫情发生后，许多中美友好省州、友好城市间通过捐赠、致慰问信、电话、视频并议会决议案等多种方式表达互相支持与慰问。报告显示，据中国人民对外友好协会不完全统计，截至5月26日，除湖北外，我国各省市共接收来自其美国友好省州和相关组织的捐赠款项66.6万元人民币，捐赠物资包括各类口罩171088个，防护服1300套，护目镜893副，面罩1360个，以及其他价值20万元人民币的其他物资；共向美国友好省州和相关组织的捐赠共计各类口罩211.74万个，防护服35937套，医用手套13.6万副，护目镜30220副，鞋套2万双，面罩200个。

在此次疫情中，中美企业也积极承担社会责任，发挥商业力量在资金、物资、调配、组织、技术使用上的效率优势，支持两国的抗疫行动。中美企业向两国人民捐赠了大量的资金和防护物资，在一定程度上缓解了疫情期间物资短缺的难题，特别是保障医疗及防护物资的供应，发挥了巨大作用。据中国社会科学院统计，截至2020年2月17日，就有103家美国企业捐款捐物，总额达5.38亿元人民币，占外企捐赠总额的25.74%,位列外资企业第一。另一方面，中国企业积极行动，加紧时间生产，提升呼吸机和医用口罩等重要物资的产能。据商务部数据，5月初中国日出口口罩超过10亿只，有效地支援了包括美国和日韩以及许多欧洲国家的抗疫工作。中国外交部长王毅在5月25日记者招待会上透露，中国在疫情期间向美国出口的口罩已超过120亿只，相当于为每个美国人提供了将近40只口罩。

另外，中美两国医学界人士通过召开视频研讨会等方式分享经验、知识及技术开展了合作研究。此外，在美华人华侨、留学生群体以及中美民众或通过自发组织募捐活动，购买口罩、护目镜等防护物资；或通过文字或视频记录下了他们见证的中美抗疫真实场景并发表在媒体及社交平台，为两国民众加强互相理解和互相帮助作出努力等多种方式成为了中美民间抗疫合作的重要力量之一。

报告提出，中美民间各主体可发挥自身优势，在加强抗疫合作共同遏制全球疫情、加强经贸合作重振全球经济发展和拓宽民间交流加深两国民众理解互信三方面发力，从民间合作开始自下而上拉近中美距离，为全球多边主义合作贡献一份力量。具体包括：停止“政治病毒”传播，以抗疫合作为重；中美医药企业和科研机构进一步加强疫苗研发合作；加强中美友城网络合作，建立一对一互助机制；合作设立抗疫基金，共同为发展中国家提供更多帮助；进一步借助友城体系加强中美地方经贸合作；加强数字经济合作，共同为疫情世界经济恢复打造新的增长点；增强经贸协同合作，共同维护全球价值链稳定；建立中美智库常规性“二轨外交”机制，拓宽两国沟通渠道；开展旅游、教育和人文艺术等多领域交往，加深两国人民了解互信并促进中美两国人民加强沟通，提升合作意愿。

在当天的报告发布会上，全球化智库主任王辉耀指出，各国通力合作是应对新冠肺炎疫情这一全球性挑战的必由之路。作为世界前两大经济体，中美两国优势互补，且处于抗击疫情的不同阶段。推进中美合作抗疫不仅有助于缓解美国的疫情，也是加强全球合作抗疫的关键所在。

据了解，本报告是在中国人民对外友好协会、中国友好和平发展基金会的支持下，CCG开展的关于全球抗疫合作的最新研究成果，也是国际上首个对于中美民间合作抗疫的现状和挑战进行深度调查和研究的报告。报告旨在推动中美民间力量发挥更大作用，为加强中美民间合作以加速控制疫情、世界经济恢复和全球治理创新，合力推动人类社会的可持续发展贡献智慧。