上半年房地产调控政策发布超300次呈“两松两紧”特点

本报记者 杜雨萌

2020年伊始，疫情突发使得房地产市场受到影响。不过，得益于二季度以来的疫情防控形势好转以及购房需求的逐步释放，今年上半年，房地产市场整体回稳。

今年前两个月，可以说是疫情对楼市影响最为严重的一个阶段，不过自此之后，随着国内疫情防控和经济社会发展工作取得的积极成效，加之生产生活秩序持续恢复、住房需求得到进一步释放，房地产市场也开始“触底”回升。

中原地产首席分析师张大伟在接受《证券日报》记者采访时表示，结合5月份以及6月份的情况来看，对于全国大部分区域而言，其基本已经达到百分之百复苏，甚至有的区域还呈现出同比增长趋势。究其原因，这与上半年楼市政策的多发有很大关系。

中原地产研究中心统计数据显示，2020年上半年，各地发布的与房地产市场有关的调控政策共计304次，其中包括全国各地力度不一的人才政策、购房补贴政策、落户政策以及前期为房企减负等适度宽松政策。

上海易居房地产研究院综合研究中心总经理崔霁在接受《证券日报》记者采访时称，今年受疫情影响，各地迎来较为宽松的政策制定空间，从土地出让政策看，包括取消限制性规定、增加优质土地供给等，可以说是疫情期间各地的主要政策手段；而从房地产交易政策看，包括放宽预售、限价放松、人才新政变相松绑限购、购房补贴政策以及公积金政策调整等，则更多地出现在“后疫情”阶段。

58安居客房产研究院分院院长张波在接受《证券日报》记者采访时表示，整体上看，上半年楼市政策主要体现出“两松两紧”的特点：“两松”指的是为应对疫情影响，各地纷纷对房企在拿地、预售条件两个层面进行相应调整，这对于融资压力偏大，资金紧张的房企而言，无异于“雪中送炭”。另一方面，部分城市在落户政策以及人才政策上的调整，则有助于提升这类城市的购房或交易热度。“两紧”则主要是针对需求侧的限购限贷政策仍维持偏紧态势，再者，对于今年一些热度偏高的城市和区域，迎来一波调控政策的收紧。

“预计2020年楼市调控政策针对需求侧方面的放松，如涉及首付比例、限购、限贷等方面的松动空间，仍十分有限。”张波如是说。