“重启”暂停，美国经济复苏难入不敷出考虑加税

本报记者 李司坤 ●甄 翔

“在全国新冠肺炎感染者人数突破250万之际，美国佛罗里达州和得克萨斯州26日分别撤回该州经济重启计划中的开放酒吧和聚会等措施”。英国广播公司28日报道称，疫情的反复令美国多州的经济恢复计划被迫暂停。防疫压力再度升高令不少行业不得不继续忍受收入减少的局面。同时，财政层面的压力也在不断提醒美国经济复苏仍面临重重困难。

餐饮和健身业还要忍耐

《今日美国报》28日援引摩根大通经济学家的分析称，餐厅和超市的消费热度在一定程度上可以反映当地疫情传播的速度。但美国餐饮协会对此不满，认为这一分析是“不负责任的”，称餐饮业已经采取相当高的防护举措，并将继续执行社交隔离政策。

目前，“招工难”正困扰美国餐饮行业。据美国Eater网站报道，自今年3月新冠疫情大流行冲击餐饮行业以来，已经有约600万餐饮业者失去工作。但即便开始复工他们也不一定能全部返回岗位。一方面，有许多小餐厅目前还没有足够的工作机会来召回员工；另一方面，那些靠外卖业务兴旺起来的餐馆尽管计划增加员工，却发现员工或因担忧健康不再回来，或者宁可在家领取政府的抗疫失业援助也不愿上班。

受到打击的还有健身产业。美国Life Time健身俱乐部CEO阿卡拉迪接受CNBC采访时称，尽管多州开始重启，但由于越来越多的人疫情期间在家锻炼，健身行业可能会出现“小型衰退”。

高失业率压力仍在

美国CNBC网站27日称，进入2020年下半年后，美国经济所面临的第一大考验就是将于7月3日出炉的6月就业报告，经济学家预计，继5月美国就业岗位意外增加250万后，本次报告新增就业岗位300万个。但路透社报道称，第二波裁员浪潮部分抵消了企业重新开业带来的就业，劳动力市场可能需要数年时间才能从新冠肺炎疫情中恢复过来。

根据美国劳工部公布的数据，截至6月20日当周，首次申请失业救济的人数经季节调整后减少6万人，至148万人。但加州首次申请失业救济的人数跳涨，近期，加州、得州和佛罗里达州的新冠确诊病例激增。经济学家预估最近一周申请人数为130万。

路透社认为，失业率高企削弱了需求，并对企业投资产生了连锁反应。今年第一季度，美国企业投资出现2009年年中以来最大幅度的收缩。

财政危机凸显

《华盛顿邮报》26日报道称，受新冠疫情影响，美国各地方政府普遍收入锐减；美国地方政府不像联邦政府那样能大笔开支而无视巨额赤字。疫情重压下，许多地方政府已无力负担卫生、教育等基本开支。近期多州地方政府呼吁联邦政府出资1万亿美元援助，但此建议遭总统特朗普和共和党高层反对。

由于美国联邦政府支持不足，许多州打起开征新税的主意，征税对象包括房产、烟草及科技巨头等。田纳西州首府纳什维尔的做法尤其引人注目，该市6月早些时候一下子就将当地房产税提升了约34%。地方政府称此举是为了满足公立教育开支需求，虽然当地房产税率一直在全美处于较低水平，但政策出台还是遭到公众质疑。税收专家认为，疫情背景下适合对烟酒和博彩等行业征税。目前佐治亚州和科罗拉多州都在计划加大对烟草产品征税，科罗拉多州的征税目标甚至可能包括电子烟。

一些高科技巨头也成为州政府的征税对象。纽约州一些议员呼吁对亚马逊、脸书、谷歌等互联网巨头征税，也有议员建议对收集和销售消费者数据的行为开征新税种。此外，纽约州100多名州议员本月早些时候还发表联合声明，呼吁对高收入人群征税。

一方面是眼下政府收入受疫情冲击锐减，另一方面从长期看美国社保养老系统则因人口老化而承受重压。彭博社28日报道称，近期美国人口普查局发布的报告显示，美国1/4以上成年人已达到传统上的退休年龄，去年美国65岁以上人口达5400万，比2010年时增加34%，增速高于工作年龄人口和儿童。此外，美国80岁以上人口近1300万，百岁以上人口超过10万。分析认为，美国人口老化将对联邦和地方政府财政造成更大压力，同时，美国一些主要社保养老基金也面临入不敷出的局面。▲