人力资源如何赋能先进制造业？这场大会用务实举措解答困惑

制造业企业迈向高质量发展，如何解决人才找不到、招不来、留不住难题？如何摆脱技术人才缺乏？如何实现更加合理人力资源配置，突破劳动生产率的瓶颈？

6月20日，在第二届绍兴人力资源发展大会上，主办方通过一系列卓有成效的人力资源活动，逐一为企业破题。此次大会以“汇聚八方人力资源 助力十大集群发展”为主题，3天时间里，集中安排了人力资源发展大会开幕式、人力资源机构对接洽谈会、“金蓝领”助力先进制造业集群发展“百校百企”对接洽谈会、十大制造业产业集群人才科技项目对接洽谈会、高层次人才专家服务先进制造业集群活动等多项精准务实活动，旨在加快建设人力资源协同发展的产业体系，在人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。

培育产业集群，绍兴人力资源服务业迎来窗口期

制造业是立国之本、强国之基，也是绍兴高质量发展的出路所在、引擎所在。按照省委省政府建设全球先进制造业基地的部署，绍兴正在大力培育发展先进制造业集群，加快构建现代产业体系，推动从制造业大市向制造业强市迈进。

“绍兴深入实施‘双十双百’集群制造培育行动，致力打造杭州湾金南翼先进智造基地。”绍兴市委副书记、市长盛阅春在会上强调，“制造业要实现从‘腾笼换鸟’向‘凤凰涅槃’的跃升，离不开产业链、供应链、创新链、资金链的深度耦合与联动发展。其中人力资源服务作为贯通这些链条的桥梁纽带，将越来越显示出不可或缺的重要作用。”

会上，就绍兴人力资源服务业如何实现与制造业的协同发展，绍兴市人力社保局委托第三方机构进行了专题调研，并在大会开幕式上发布了绍兴十大产业集群人力资源指数。调研以指数形式展现了绍兴未来重点培育的“双十双百”标杆企业人力资源状况、人力资源需求，为绍兴制造业“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”向现代集群制造转型，提出了人力资源与产业系统的方向。

中国人事科学院研究院院长余兴安、浙江省人力资源服务协会会长袁中伟等人力资源行业专家学者参加大会。余兴安在致辞中指出：“人力资源服务业是伴随着我国改革开放的进程，不断成长起来的，特别是最近的十余年，发展迅猛，已经成为一个现代服务业中的一个重要行业门类，在稳定就业、促进人才开发、推动经济发展，包括应对新冠疫情中发挥了重要作用。”

“任何制造业要发展，最终靠的是人才。”绍兴市人力社保局局长黄奇凡说，集成电路、现代医药等产业列入我市重点发展的十大现代制造业集群，需要引入大量人才，可以说绍兴的人力资源产业将迎来重要的窗口期。“我们将继续加大引才、留才力度，集聚人力资源，努力让绍兴吸引更多的‘人口、人力、人才、人物’，为制造业集群提供有力支撑。”

疫情期间人力资源服务机构在企业复工复产中的重要作用也恰恰证明了这点。上虞嘉鸿劳务通过紧急招募新员工、接返老员工，为绍兴振德医疗缓解了人手短缺的燃眉之急；嵊州邦芒开发了绍兴地区首个“企业复工招募平台”，为116家注册企业达成招工匹配2389人次，这些人力资源机构都是这些年绍兴加大人力资源服务业发展引进的龙头机构，也是这一产业快速崛起的受益者。

机构高校齐聚，丰富活动服务企业全链需求

产业集群的发展，离不开人力、智力的多方支持。与往届人力资源博览会不同，此次人力资源发展大会紧扣助力制造业集群发展主题，精心设计了多个子活动，通过政府搭台，促成机构、企业、院校间的深度合作。应邀参会的50家市内外知名人力资源服务机构，绝大多数机构来自长三角发达地区，业态囊括了猎头、咨询、培训、测评、福利、背调等专业领域，可以为企业提供全方位、多元化的人力资源服务。

将引才关口前移，有效缓解重点产业“招技能人才难”问题是这次活动的一大特点。大会子活动之一“金蓝领”助力先进制造业集群发展“百校百企”对接洽谈会，聚焦我市制造业企业技能人才缺口量较大问题，邀请省内外70家职业院校，与参会的250家企业进行对接洽谈，促成院企达成“订单式”培养合作，建立见习实习基地等长期合作关系，定向为企业输送人才。

此外，在大会开幕式上绍兴市人力社保局、江西制造职业技术学院以及万丰奥特控股集团有限公司还作为代表签订了协议，翻开了绍兴政府、高校、企业三方技能人才合作的崭新篇章。

十大制造业产业集群人才科技项目对接洽谈会将于6月20-23日进行。与以往人才对接活动不同，此次对接洽谈结合绍兴全球英才“揭榜挂帅”首批求贤榜单，以“人才+项目”的形式分集成电路、绿色化工、现代纺织、金属加工、智能厨电和装备及关键零部件等6个重点产业集群，开展精准对接，届时将有36个优质项目开展路演对接。

此外，活动还安排了本土专家服务制造业集群企业活动，邀请了省151人才工程培养对象、高级职称专业技术人才50余人，这些一线的专家将走进100家企业，手把手帮助企业解决技术攻关、创新创业、转型发展、产业培育、人才培养等方面的突出问题，推动先进制造业高质量发展。

从试水到深融，“朝阳产业”正处于最佳跑道

自2018年陆续建成投用绍兴、上虞、嵊州人力资源产业园以来，浙江绍兴人力资源服务产业园已集聚人力资源服务机构等企业79家，2019年服务绍兴企业1万家次以上，实现产值12.7亿元。

大会上，浙江省人社厅副厅长陈中为浙江绍兴人力资源服务产业园授牌，宣布在绍兴设立综合性省级人力资源服务产业园，意味着绍兴本地的人力资源服务业向自身集聚、培育产业又迈出了坚实的一步。

“省级产业园创建成功后，不仅要聚焦‘集聚、展示’，更要在‘培育、服务’功能上下功夫。”谈到今后园区的发展规划时，绍兴市人力社保局党组副书记、副局长罗继红说道，“为了更好地服务地方产业，我们的设计是三个园区要协同错位发展，从两年的‘试水’的经验来看，人力资源服务业和特色产业的协同发展取得了非常不错的成效。可以说人力资源服务业这一‘朝阳产业’，在绍兴正处于最佳跑道。”

绍兴对于人力资源的重视，从真金白银招引人才的诚意中可见一斑。去年绍兴出台史上力度最大、含金量最高的人才新政3.0版，对高校毕业生实行‘零门槛’落户、先落户后就业，并提供本科到博士3—9万元安家补贴、3—35万元房票补贴及见习实习补贴、创业场租补贴等一系列支持政策，近期绍兴新出台了住房“租赁补贴”政策，为专科以上学历的新就业无房职工每月发放最高500元补贴，今年一季度，全市已兑现人才政策资金超3亿元。从今年开始市区三年开工、五年建成2.2万套人才租赁租房，重点满足高校毕业生过渡住房需求。

除此之外，对于人力资源服务业的培育绍兴也有一揽子扶持政策。对人力资源服务机构按其年度销售额的 2%予以奖励；入驻各人力资源服务产业园的机构，连续三年免除房租，未入驻也可以按企业规模、业绩申领连续三年的定额房租补贴；为我市全职引进各类人才可给予每人（个）次 5万- 80万元奖励。