一“增”一“减”背后的大数据魔力

贵阳市企业开办“一网通办”系统上线运行以来截至目前，通过“一网通办”新设立的企业数占新设立企业总数的比例，由试运行时的65%提升到95%；企业开办时间由原来的23个工作日压缩至1个工作日……这一“增”一“减”，是贵阳运用大数据手段，破解政务服务“难点”“痛点”的一个例证。

近年来，贵阳市聚焦“一件事一次办”和“多件事统一办”的服务理念，深入打造“一网通办”政务服务平台，持续深化“数据+政务服务”，统筹协调企业开办所涉及的业务部门，系统集成、资源共享、业务协同，通过“一网、一门、一次、一窗、一日”“五个一”，有效实现了企业开办“减环节”“压时限”“零见面”“提效率”“就近办”，不断提升城市能级和核心竞争力。

打通数据壁垒

群众办事更加方便

“以前，企业申报食品生产许可证需要拿着厚厚的一叠资料到市场监管、税务等部门审批申报，材料不齐又得重新跑。现在，这些业务可以在手机上办，不出门就能提交申请资料，真的很方便。”6月12日，燕京啤酒（贵州）有限公司工作人员周珍玉道出了在贵阳办理审批事项的感受。

让数据多跑路，让群众少跑腿。贵阳通过“进中心”“网上办”，实现企业开办“一窗受理”“一次申请”，再造部门流程、融合部门职能、优化审批流程，加快审批事项的办理速度，让申请人申报材料提交一次、事项办理跑一次。同时，建立数据采集共享机制，打通市场监管、税务、公安等部门的数据壁垒，将基础信息统一采集录入，实现群众数据一次采集，共享数据及时推送，达到工作负载减轻、办事效率提高的效果。

此外，贵阳深度融合中国邮政快递服务，聚焦“全城通办”具体内容，根据申办人的个性化需求，将企业开办涉及的营业执照、印章、发票（含税控设备、报税盘、发票领购簿）等，通过EMS邮政寄递方式送达。

压时限减环节

全面提升服务质量

“今年4月，我们的小作坊升级了。市场监管部门工作人员得知情况后，现场指导我们在手机上申报食品生产许可证，第二天就审批通过拿了证。”6月14日，贵阳观山湖新越米粉加工坊负责人胡蓉平在接受采访时说道。

据了解，“一网通办”是利用“手机办”“掌上办”等线上功能，大大压缩企业开办的时间，减少不必要的环节，让企业在办事过程中时刻感受到大数据带来的益处。

近年来，贵阳乘着大数据的东风，依托“一网通办”信息便捷、数据丰富的优势，积极深化“告知承诺”“先证后查”“容缺后补”等一系列优化营商环境的措施方法，加大对个体工商户的扶持力度，方便其快速进入市场，并对市场主体设立登记、药品及医疗器械经营、生产许可办理等审批事项提供全程指导服务，实现程序更便利、流程更优化、工作更高效、资源更集约、服务更到位。

审批“零见面”

制约监督行政权力

企业注册变更登记、企业变更设施设备、企业变更法人代表……“一网通办”系统在为越来越多的市场主体提供高效便利服务的同时，还有效强化了业务办理过程中部门工作的公正性和公平性。

在企业申报端口，企业工作人员根据实际情况报送申报材料，全程一个人操作。另一边，在全市政务大厅相关部门开办的综合服务窗口，设置了行政审批岗位，市场监管、税务、人社等部门工作人员在后台负责对涉及到的申请资料进行核准，审核通过后通过综合服务窗口出件，实现“零见面”审批。

“通过‘一网通办’，贵阳强化对行政权力的制约和监督，降低行政履职风险。”市市场监管局有关负责人说。

贵阳日报融媒体记者 罗婧