杨育才：美国会放弃“世界警察”角色吗

美国总统特朗普日前参加西点军校2020届毕业生的毕业典礼并发表讲话，称“我们不是世界警察”，美国军队的职责不是重建海外国家，而是保卫美国的国家安全。美国真的要放弃自己“世界警察”的角色？

理解特朗普的讲话内容，需要从这位美国总统虚虚实实的商人特点出发。一是华而不实，一如他常挂嘴边、“让美国再次伟大”的政治口号，很少代表客观叙事和理性判断，更与庄重的承诺无关;二是自相矛盾，一如他的动辄数十条、上百条的推特言论，毫无逻辑，后语不搭前言;三是话里有话，一如他在商场谈判中话里话外夹枪带棒、暗示施压，同时也可能于无意间自暴底牌，泄露玄机。

众所周知，美军是一支以海外驻军为主的军队，海空军基地遍布东欧、中东和亚太地区，构成了庞大的海外军事部署体系。从“冷战”开始延续至后“冷战”时期，美国发起的对外战争接二连三。美国政客惯称“关键利益受到威胁”，很少是指美国本土面临的威胁。美国关心战争对象国的重建，不是关心对象国民生所需的经济重建，而是服务于美国霸权需要的安全秩序和政权制度重建，这种重建一直是美国军事和外交的核心内容。特朗普说美国“不是世界警察”，因为没有世界政府，当然不存在有合法身份的世界警察。但美国在世界各地驻军和强行维持于美国有利的秩序，从未放松过，这难道不是非法的“警察”所为？

特朗普西点讲话的自相矛盾，首先表现为“不是世界警察”与实际中不断扩充军备、到处叫嚣战争的矛盾。特朗普在演讲中特别提到，为了重新建设美军，由他领导的政府已经投入超过两万亿美元的经费，用于购置新型舰艇、轰炸机、战斗机和导弹等，并研制了超高音速的导弹，还成立了太空军。这显然不是一支防御型的军队。

其次，“不是世界警察”与四处输出美国价值观的矛盾。事实上，美国一直在输出自己的价值观，后“冷战”时期美军的传统一贯是到世界各地进行人道主义干预、输出“颜色革命”和混合战争。

再次，“不是世界警察”与不断挑起地区争端与冲突的矛盾。就在此前不到半年的时间里，美国安全部门击杀伊朗伊斯兰革命卫队高官，导致海湾形势紧张;干涉中国台海和南海事务，怂恿挑唆地区盟友和伙伴挑衅，致使地区形势紧张。想来，要让美国和美军不做世界警察是不可能的，美国的霸道行为如他的霸权战略一样不会改变，“世界警察”的身份与行动早已经与美国的霸权利益紧密地联系在一起。

此外，为什么说特朗普的西点讲话意有所指，暗藏玄机？特朗普当局不久前为平息国内骚乱，大规模动用了美军和国民警卫队。这在美国历史上是极为罕见的行为，特朗普遭到了美军内部的反对声，美军退役高级将领甚至公开指责。因此，如果不能将国内用兵认定为保障美国国家安全利益的绝对需要，不仅特朗普在政治上失分，选战初始先失一城，而且也会成为美国政治衰败的佐证。(作者是国防大学教授)