王建斌:美国甩锅，中欧合作更显重要

在美国政府甩锅中国，加大在各领域与中国的对抗后，世界其他主要经济体如何站位，成为讨论的话题。在这样的背景下，欧盟将对华采取什么样的态度？7月1日起担任欧盟轮值主席国的德国采取何种立场，自然成为世人的关注。

日前，德国总理默克尔在德国阿登纳基金会举办的“德国担任欧盟轮值主席期间的外交及安全政策”研讨会上做了主旨发言，对德国担任欧盟轮值主席期间的工作重点及对华关系做了阐述，从中我们可以看出一些端倪。

首先，默克尔强调新冠疫情彻底改变了世界，当前欧盟的工作也不得不把疫情防控置于中心位置。但越是在危机中，欧盟各成员国越要团结一心，在一个纷乱的世界中，欧洲更应成为稳定之锚。

其次，欧盟对内应防控好疫情、恢复经济，促使欧洲经济朝着碳中和的方向发展，大力推进数字化；向外则要团结各方，承担更多国际责任，成为以规则为基础的多边主义支持者。

第三，将对华关系置于接下来双边关系工作之首。默克尔明确提到，对华关系是德国担任轮值主席期间的工作重点，“欧盟对积极塑造对华合作抱有巨大战略兴趣”。在讲到对中国崛起的认知时，默克尔表示，“我们要理解，中国在人类2000年历史中一直是世界的领跑者，只是在过去的200年中有些落后，中国现在要重新回归自己原有的位置，这种竞争我们要面对”。

就接下来的中欧关系发展，默克尔对四个方面寄予厚望：一是达成中欧投资协定；二是通过碳排放交易体系合作，促进全球气候保护；三是促进全球卫生健康合作，改进全球疫病透明度标准；四是加强中欧双方对非合作协调，建立促进非洲可持续发展的标准。

越是在世界局势纷乱、中美摩擦加剧的时候，越要和中国构建开放的、批评-建设性的对话。这是默克尔在近一两年来多次强调的立场。在世界陷入动荡和充满不确定性的时期，默克尔释放了积极信号。

联邦德国首任总理阿登纳在谈到欧洲统一的问题时曾指出：“欧洲统一最初是少数人的梦想，后来成为众多人的希望，今天它是我们所有人的必须。”中欧合作也是如此。中欧关系不仅事关中国和欧盟各自的发展，还对世界政治经济格局发展产生重大影响。

6月3日习近平主席与默克尔通电话表示，愿同德方和欧盟方面加强战略合作，坚持多边主义，应对全球挑战，共同为不确定的世界增加确定性。当前全球化遭遇逆流，贸易保护主义重新抬头，民粹主义泛滥，新冠疫情重创世界经济并为人类健康带来巨大威胁，全球治理赤字凸显，推动中欧合作比以往任何时候都显得迫切和必需。（作者是北京外国语大学区域与全球治理高等研究院常务副院长，德语学院教授）