增强风险抵御能力 更好服务实体经济 证监会修改证券公司次级债管理规定

本报见习记者 吴晓璐

5月29日，为落实新证券法有关要求，支持证券公司充实资本，增强风险抵御能力，更好服务实体经济，证监会对《证券公司次级债管理规定》（以下简称《管理规定》）部分条款进行了修改，自发布之日起施行。

证监会表示，此次《管理规定》的修改主要包括四项内容：一是允许证券公司公开发行次级债券。二是为证券公司发行减记债等其他债券品种预留空间。三是统一法规适用。将规定中机构投资者定义统一至《证券期货投资者适当性管理办法》要求，将次级债券销售相关要求按照《公司债券发行与交易管理办法》进行调整。四是增加《国务院办公厅关于贯彻实施修订后的证券法有关工作的通知》《公司债券发行与交易管理办法》等作为上位法依据。

“证监会修改《管理规定》，主要是为了丰富证券公司的资本补充工具，有利于扩大证券公司融资渠道，提高流动性。”兴业银行首席经济学家、华福证券首席经济学家鲁政委对《证券日报》记者表示。

“次级债和减记债都能补充证券公司的资本金，增强证券公司的抗风险能力，进而避免系统性金融风险的发生。”国际新经济研究院副院长郑磊在接受《证券日报》记者表示。

证监会表示，自2010年证券公司次级债相关规定实施以来，次级债在拓宽证券公司融资渠道、支持证券公司补充资本方面发挥了积极作用。近三年，证券公司共发行次级债4563亿元，占证券公司公司债发行总规模的34%，次级债已成为证券公司重要的流动性和资本补充工具。但目前仅限于非公开发行次级债券，且发行减记债等其他品种也缺乏明确依据，有必要进一步完善《管理规定》，适应市场多样化需求，更好支持行业发展。