德国推“短时工作”应对失业 已有逾1000万员工申请

本报驻德国特约记者 青 木

在新冠疫情长期化的情况下，全球经济活动都受重创，失业大军人数急升，保就业成为各国的重中之重。

路透社报道称，美国自3月中实施封锁以来，每周都有数百万人申请失业救济，至今已累计多达3650万人。就连因为失业率低而被奉为“欧洲神话”的德国，失业率也正在高涨。德国劳工局的数据显示，4月份，德国失业人数增加了创纪录的37.3万，总数达到264万，4月失业率推高至5.8%。

德国IFO经济研究所5月初公布的一项调查显示，受新冠疫情影响，近1/5德国公司决定裁员或不延长长期合同。其中，餐饮业已有58%的经营者计划裁员或者不再延长部分员工的劳动合同。

相比其他国家，目前德国失业率仍属于欧盟国家最低之一。这要归功于德国政府防御企业大裁员的措施。德国的秘诀就是，通过其国家补贴的“短时工作”来保护员工免受新冠疫情损害，阻止失业率急剧上升。

“短时工作”是一种防止失业的手段。也就是说，公司不解雇员工，而是缩短他们的工时，或者让员工在家待着。这样一来，无论员工的出勤情况如何，都可以获得至少67%的净收入。这些员工获得收入，一部分由企业支付，政府支付其工资的约2/3。目前，德国已有逾1000万员工申请“短时工作”，这相当于德国劳动年龄人口的1/5以上。

德国的第二个手段是联邦和州政府给企业发放“防疫大礼包”，企业有了资金，就不会过多裁员。